不多時，李郎中就打起了鼾。
陳鳳這纔看向趙炎道，「傷筋動骨一百天！」
「官家頒下『保甲法』的初衷是富國強兵，但是農爲政本，食乃民天。」
「保丁都是家中的壯勞力，耕田、除草、收穫、輸送糧草都要靠壯勞力。」
「一旦傷了，就如厲師叔那般被打折一條腿，一季也就荒了！」
「要是每次保甲『宣武』都出幾個這樣的，這農還怎麼……」陳鳳邊說邊看向趙炎。
「明白！」趙炎點點頭。
這就是典型的既要，又要！
趙官家想打造出一支免費的常備軍，於是便實施了這「保甲法」。
但是又擔心訓練的太狠把人都練廢了，沒人給他種地。
於是又下令，不準訓練太狠。
根據趙炎前世的工作經驗，這種想兩全其美的事，往往是一邊都佔不到。
可是趙官家既要又要，下面的人理解要運行。
不理解，也要運行。
於是最終責任，自然是由地位低下的武人承擔。
而武人中，又以所謂「教頭」地位低。
禁軍教頭說起來好聽。
歷史演義上，更有八十萬禁軍教頭，威震江湖的說法。
其實，這禁軍教頭地位非常低。
禁軍教頭一不是正式軍官。
地方教頭不列九品官階，僅爲「吏職」，無品級。
二不能帶隊作戰。
教頭僅負責訓練，作戰指揮權歸州都監、監押，教頭無統兵權。
三沒有前途。
各州教頭最高只能升任路級都教頭，難入正式武官串行，升遷受限。
一個「三無」人員，這個鍋，你不背誰背？
陳鳳繼續道，「咱們徐州前些年，也有『宣武』期間打傷保丁的案子。」
「不過那都是十日內可愈的輕傷，據《宋刑統·鬥訟律》處置，罰俸一月，賠償保丁藥費，即可。」
「有些還是保丁之間，互相毆鬥所致，直接處置保丁即可。」
「自『保甲法』實施以來，咱們徐州『宣武』期間，還沒出過重傷的例子。」
「但是外州有現成的例子，去年鄆州有禁軍教頭槍棒失手致保丁腿折。」
「最後，判傷人禁軍教頭償保丁五貫。教頭開革，永不續用。」
「這還算輕的，有些地方禁軍教頭打傷保丁，直接依照天聖年間《軍防令》處置。」
「教頭直接被開革出禁軍，徒一年。」
「一下從教頭，成了刑徒！」