改革之刃
聖輝城，新設立的“國家重建統籌委員會”第一次全體會議，在舊議會大廈地下加固會議室舉行。空氣裏還殘留着消毒水和混凝土粉塵的味道。
張天卿坐在長桌一端，面前攤開的是厚達三百頁的《司部改革與職能優化綱要》。阿特琉斯、葉雲鴻、萊婭、雷蒙德、安東尼多斯分坐兩側，後排是二十多個新提名的各部門負責人——他們中有老兵，有工程師，有教師，也有在廢墟里組織自救的平民領袖。
“八部二十四司的架構保留，”張天卿開口，聲音在混凝土牆壁間迴響，“但流程必須簡化。黑金時代，一份前線彈藥申請需要經過七道審批，耗時最長記錄是四十七天。等批文下來，陣地已經丟了。”
他翻開綱要第一頁：
“軍務部，保留。下設作戰司、裝備司、後勤司、人事司。改革重點：前線指揮權下放至師級，團級指揮官在緊急情況下有權調用儲備物資，事後補報。審批流程壓縮到三級，最長不得超過七十二小時。”
雷蒙德點頭，獨眼中閃過贊同。他在海岸防線時，曾因爲等不到反坦克導彈的批文，用士兵的命去填GBS的鋼鐵洪流。
“民生部，保留。下設糧食司、住房司、醫療司、教育司。”張天卿繼續，“改革重點：建立垂直分配體系，從中央倉庫到聚居點食堂，中間環節不得超過兩層。成立由平民代表組成的監督小組，每批物資的發放都要公示，接受覈查。”
後排一個穿着洗白工裝的中年女子舉手——她是新提名的糧食司副司長，原紡織廠女工，在圍城期間組織了地下配給網絡。
“司長，如果……如果發現貪污呢？”
“公開審判，罪加一等。”張天卿的聲音很平靜，但會議室裏的溫度彷彿降了幾度，“戰時貪污，等於謀殺。懲罰措施會寫入新的《特別時期反腐敗條例》，最重可判死刑。”
女子坐下，眼中有了光。
“工業與科技部，重組。”張天卿看向葉雲鴻，“由玄武門主導，整合北境現有所有研發和生產資源。葉雲鴻任部長，萊婭任常務副部長。”
所有人都看向葉雲鴻。這個只有左臂是機械的男人，坐在那裏像一把收在鞘中的刀，溫和但危險。
“我們的首要任務，”葉雲鴻開口，聲音和他的人一樣，平和但不容置疑，“是在六個月內，恢復基礎工業產能的百分之四十。重點方向：農業機械、建築材料、醫療設備、以及……能源。”
他從文件夾裏抽出一份圖紙，攤在桌上：
“基於從GBS繳獲的部分技術和阿曼託斯博士的早期理論，我們設計了一種模塊化核聚變反應堆。單臺功率足夠供應一座五十萬人口城市的基礎用電。如果成功，卡莫納將徹底擺脫對神骸能源的依賴——或者說，至少不再需要大規模開採。”
會議室裏響起低低的議論聲。神骸能源是卡莫納的詛咒，也是命脈。擺脫它，意味着擺脫那隨時可能再次爆發的“危機”。
“代價呢？”阿特琉斯問，“核聚變技術……我記得舊帝國時代就在研究，但從未真正實用化。”
“代價是風險。”葉雲鴻誠實地說，“實驗堆的成功率，根據萊婭的計算，是百分之六十三。失敗的話，最壞情況是局部核泄漏，但污染範圍可控在五公里內，不會引發第二次神骸危機。”
他頓了頓：
“但如果不嘗試，我們就永遠被神骸綁着。那些地下的東西……每次開採都是在賭博。賭它不會突然‘翻身’，賭我們不會重蹈覆轍。”
張天卿沉默了幾秒，然後說：“批准立項。但實驗地點必須在無人區，防護措施要做到最高級別。另外……我要親自監督第一次點火測試。”
“明白。”葉雲鴻點頭。
會議繼續。司法部、內務部、外交部、財政部……每個部門的改革方案都被逐一討論、修改、敲定。過程激烈，常有爭吵，但所有人都知道，這是必須走的路。
兩個小時後，張天卿合上綱要。
“最後一項：監督體系。”他看向葉雲鴻，“玄武門正式更名爲‘國家監察總局’，直屬最高委員會。職能：監督所有政府部門和軍隊，調查腐敗、瀆職、叛國等行爲。擁有獨立偵查權和逮捕權，但審判必須經過司法程序。”
他頓了頓：
“葉雲鴻兼任總局局長。萊婭任副局長，負責技術偵查和情報分析。”
這個任命讓會議室安靜了一瞬。讓一個外來勢力的領袖，手握如此大的監督權力？
“有疑問可以直接提。”張天卿說。
雷蒙德第一個開口：“司長，玄武門加入我們不到幾個月。把刀把子交給他們……是否太冒險了？”
“正因爲他們是外來者，”張天卿回答，“才更合適。他們與北境舊勢力沒有瓜葛，沒有裙帶關係，查案時不會手軟。而且……”
他看向葉雲鴻：
“葉局長在東方經歷過戰爭，見過真正的腐敗如何摧毀一個國家。他知道該查甚麼，該怎麼查。”