這時，於閥利用鳳凰山上本就存在的山窟，大肆擴建、修繕，最終建成了九座近乎恆溫的巨大倉庫。
全閥的糧草、銀錢、布匹、武器，盡數集中儲備在鳳凰山上，牢牢掌控了後勤命脈。
後勤既定，軍隊改編便隨之展開。楊燦以上邽城爲試點，將部曲兵（鄉兵）
與城防兵全部納入統一編制。
他縮編戰鬥力薄弱的部隊，裁汰老弱殘兵；打亂原有部曲編制，拆分將領手中的私人親兵；調換主官、副將，穿插異地兵源混編，鬆動了地方官對地方軍隊的掌控力。
與此同時，監察制度也被引入軍中，監察官直接隸屬於閥主府，不受任何將領節制。
上邦城的試點成功後，這套軍制改革迅速在全閥推廣開來。
起初，尤八斤等人都以爲，這只是楊燦爲應對慕容閥而採取的權宜之計，只要熬過這一劫，一切都會回到從前的模樣。
可他們萬萬沒有想到，楊燦的每一步，都在潛移默化中改變着於閥的根基，就像他當年在豐安莊立下的「勸農碑」。
在那之前，當地百姓只知有張莊主，不知有於閥主；碑石一立，民心歸向，百姓才明白，他們的天，從來都不只有一個張雲翊，天外有天。
如今的這些改革，亦是如此。
他們手中的權力，正被一點點剝離，每一步都只是讓他們感到些許不適，卻又不足以激起他們的激烈反抗，只能被動接受。
軍制改革之後，糧草的統籌調撥便提上了日程，而東順那個老狐狸，早已暗中與楊燦達成了合作，不動聲色地開始調整各地糧儲。
東氏一族執掌於閥農事數代，上百年間，各地農事部門的官員、管理人員，幾乎全是東家人。
因此，軍糧、布帛、軍械，都在暗中被轉運至鳳凰山的倉庫。
等尤八斤等人察覺不對勁時，想要截留、想要反抗，卻發現手中剩下的物資，早已不足以支撐他們掀起任何波瀾。
斷糧即斷兵。沒有足夠的糧草，即便有再多的士兵、再勇猛的將領，也沒有底氣對抗閥主府。
他們只能乖乖接受閥主府的統籌調度，每座城池能留存的物資，都被嚴格把控在一個精準的數字上。
在這個時代，普通郡城的糧食儲備，需夠支撐半年（一百八十天）；閥主所在城池或軍事重鎮（如代來城），需夠支撐一年；普通小城，需夠支撐三個月。
可礙於各種隱祕手段，糧食儲備大多隻能抽檢，難以全面盤點，因此各城的實際儲備，大多隻有規定數額的一半。
就像南梁的臺城（建康），作爲都城，糧食儲備本應夠至少支撐一年。
可實際上，它被圍困一百三十六天便「糧盡人相食、城破失守」，真正的儲備連半年都不到。
武山在於閥治下，算不上小城，可經東順之手調控後，表面上的糧食儲備被定爲兩個月。
尤八斤心裏清楚，武山城真正的糧食儲備，只夠支撐一個月。
他知道，東順必然也清楚這一點，更知道，東順一定把實情告訴了楊燦。
所以，所謂的兩個月指標，不過是楊燦給的體面，實則就是隻給了他一個月的緩衝。
這個楊燦，難不成是慕容閥派來的臥底？
這個念頭，突兀地湧上尤八斤的心頭，卻又被他迅速壓了下去。
他知道，這當然不可能。
可是，楊燦怎麼敢的，他現在不該是釋放更多權力，竭力拉攏各城城主麼？
結果，在楊燦通過東順完成各城糧儲調控後，李有才也開始對他負責的軍械動手了。
兵器、甲胃、勁弩、守城器械，全部實行統一度支，下發數量、下發時間，全由閥主府說了算。
各城軍械存量需登記造冊，損耗需及時向閥主府報備覈銷。
至此，他們手中的兵、糧、械、財，或多或少，都被閥主府掌控了。
所以，如今總戎使、閥主仲父楊燦，要求他將妻兒、嫡孫送往上邦城，接受閥主府的「妥善安排與保護」，他能拒絕嗎？