“孩子的爹媽都餓死了。這是我孫子，前日晚上就因爲飢餓而不行了……現在有了糧食，他卻醒不過來了……嗚嗚……”
話音未落，老婦人已經跪倒在地，嚎啕大哭起來。
白起沉默的目睹着這一切，腮幫子上的肌肉繃得緊緊的。
糧食發放的第五日，長安城內外一下子湧入了數以萬計的外來流民。
不僅是長安周邊的災民，連漢中郡、上郡、北地郡、河東郡的災民們也聞訊趕來，一雙雙破舊的草鞋在塵土飛揚的路上扶老攜幼，一步一步往關中蹭。
來的人多得令人頭皮發麻。
有的拖家帶口，背上揹着孩子，手裏牽着老母親，步履蹣跚卻一刻也不敢停歇。
有的隻身逃難，蓬頭垢面，衣衫襤褸，像一具具行走的屍體。
蔡邕站在長安城牆上，遠遠眺望着城外那些黑壓壓的流民羣，心裏百感交集。
多年後，蔡邕在給友人的信裏寫道：“豺狼當道，白骨蔽野，老弱轉於溝壑，婦人泣於道旁。”這句話寫盡了關中大地的悲劇，寫盡了天災來臨時，底層百姓的苦難與無助。
第六日開始。
長安城外施粥規模比剛開始擴大了一倍有餘。
爲防止流民暴亂影響治安，董卓不但派遣白起治下的一萬白波軍維持治安，施粥地點也從城內轉移到了城外。
每日消耗的糧食多得嚇人，僅僅是長安一地，每日就要煮掉百餘斛的糧食。
到第八日的時候，各縣的施粥點已經陸續運轉起來。
郿塢、長安、高陵、馮翊、華陰、池陽等重鎮都設立了粥棚，整個關中每日施粥消耗糧食達到數百斛，救活的百姓已經有五六萬之衆。
董卓沒有等到所有的粥棚都搭起來纔行動。
在白起、馮異的建議下，他一邊派人指揮各處搭建，一邊命令各軍抽調部分將官組成“巡查隊”，分頭巡視各縣的施粥情況，以防有人剋扣賑糧、貪墨舞弊。
“誰要是敢喫災民的糧食，我讓他把喫進去的全部吐出來。”董卓下達這條命令的時候，臉上的表情冷得像十二月隆冬的朔風。
十餘日後。
第一批的賑災糧發放完畢，關中各地的災情暫時得到了緩解。
骨瘦如柴的災民們，終於有了一點力氣可以站起來了，稍微舒適了一點，不再像剛開始那樣奄奄一息的橫躺在路邊等死。
但李儒臉上看不到一絲輕鬆的表情。
白起等人同樣如此。
“每日幾百斛糧食的消耗，比我們原先預估的還要大。
這些施粥的災民中，有不少是從關中之外湧入的流民。
漢中郡的來了不下五千人，上郡、北地郡加起來有上萬人，河東郡的少說也有幾千人。
還有一些零星逃難來的，都是從關東地區、南陽郡等地繞道過來的。
這些人在關中除了等粥喫，別無所靠。
再過兩三個月，寒冬來臨，如果不能從根本上解決糧食與流民們住宿的問題，後果不堪設想。”李儒在內堂議事時對白起等人低聲說道。
白起若有所思的盯着桌案上那份逐漸畫滿行軍路線的輿圖看了很久，轉身出了內堂，朝董卓府邸的方向走去。
他必須在寒冬來臨之前，把所有屯田的準備工作做完。
…………
八月二十四日，長安城，州牧府，議事廳。
董卓高坐主位，面前的長案上鋪開了白起昨日送來的“關中屯田輿圖”和“屯田士兵編制表”。