爲徐福建祠堂之舉，贏得了瀛州四島倭人的極大認同，也最大限度地消除了入漢的牴觸心理。
絕大部分倭人都認爲，他們的祖先就是秦人，也就是如今的漢人。
漢人承認徐福開闢瀛州之功，就說明他們倭人本身就是漢人，而且幾百年前就已經是了。現在他們能入漢，就是認祖歸宗。
這不，去年春後，徐福祠堂剛剛落成，就有無數倭人從各處趕來祭拜徐祖。
這也導致玄冰郡和瀛北郡的剩餘倭人決定，今年秋祭後，便盡數歸漢。
國土部也在去年夏季時，派人進入了玄冰郡與瀛北郡，作爲兩郡歸漢的先導。
當然，倭人甘心歸漢，除大漢建立徐福祠的因素外，也是看到凡歸漢之倭人，不僅有漢人先生教他們識字讀書，還有漢人技師教他們農耕、織布，日子比過去未歸漢時，不知好上多少倍。
另外，瀛州的金銀開採的規模也開始擴大，足以保證大漢朝廷的國庫越來越充盈。
聽完駱邊講述瀛州情況後，蔡成長長地吐出一口氣。
看來他當年預估得沒錯，瀛州尚處於原始社會形態的倭人，對歸漢，必是趨之若鶩，甚至還會感恩戴德。
後世中，誰對中華民族的傷害最大？
非倭奴莫屬！
從對盛唐的頂禮膜拜，到明代倭寇禍亂、覬覦朝鮮半島，再到八國聯軍、抗日戰爭，倭人可算是把華夏大地給禍害慘了。
說起來，心都在滴血。
不行，對瀛州不能僅僅是當前這樣鬆散的管控，還得再加把勁。
不過，對於尚且處於原始社會形態下的倭人，教化他們，絕非一日之功。
光教他們識字讀書和農耕、紡織可不行，那樣的進度太慢。
還得有其他措施，讓他們對大漢膜拜、嚮往，讓他們以成爲漢人爲榮爲耀……
“無涯（駱邊字），如若每年組織一個數百人的倭人遊覽團，乘船渡海來大漢的內地走走、看看，會如何？”
駱邊愣了一下，然後便“哈哈”大笑起來。
“大帥，倭人對大漢可是嚮往得很。如果每年真組一個遊覽團來大漢內地走走、看看，他們必是感恩戴德，頂禮膜拜，永世歸心。大帥，此策大妙！”
“感恩戴德是一方面，真正歸心也極爲重要。不過，我還有另一個目的，就是讓他們看過大漢內地後，激發他們將瀛州建設好、發展好的動力。”
“大帥是想讓倭人自己建設自己的家園？”駱邊有些疑惑。
“當然要自力更生。大漢總不能一直給他們餵飯喫吧？”
駱邊恍然大悟。“對對對，大帥，確實需要他們自力更生。如此，大漢對瀛州的貼補，便可逐年減少了。”
“善待，不等於包養。”蔡成輕飄飄地說出了一個後世的用詞。
“包養？”駱邊一下子沒能理解，隨之便是大笑。
“包養”一詞極爲貼切。如若長期包養，大漢的負擔便會越來越重。畢竟還有烏桓、扶余、高句麗、鮮卑、匈奴、西羌、羯、氐、武陵蠻、南夷、南蠻等太多少數民族需要大漢的貼補。
蔡成見駱邊的領悟能力這麼強，內心也是非常高興。
劉奇就在一旁面帶微笑，靜靜地聽着，心中對大帥的眼光與策略，更是佩服得五體投地。
不過聽到蔡成說到“包養”一詞後，劉奇明顯地愣了一下，然後眼中便散發出精光。
劉奇反覆閱讀、琢磨過蔡成編撰的《海軍發展策略》，也經常拿着蔡成製作的地球儀反覆觀看。
按大帥如此說法，那日後海軍的發展，便有了指導方針。
這一指導方針，在劉奇心中，迅速組成四句十六字：施以軍威，懾服萬邦。懷以柔策，自力更生。
看來，海軍得與國土部深入交流、探討一番，制訂好日後的發展與治理策略。