離開西蓋馬前，蔡成叮囑徐榮，準備好一支三千人的東北軍區治安軍，在春末前抵達京都，操練後參與秋後的閱兵大典。
蔡成一行人，只在西蓋馬縣停留了兩天，瞭解了當前吉州的情況後，便直奔箕州樂浪郡。
蔡成要去看看沓氏海軍基地，然後從基地乘戰艦直達東萊。
現在的樂浪郡的地盤，是原來樂浪郡加上整個朝鮮半島。
當然，名字也不叫樂浪郡了，而是採用了周初箕子對這個半島的命名：朝鮮郡。
在朝鮮半島上，還專門爲箕子設祠堂、雕石像，以永記箕子開闢朝鮮半島之功。
朝鮮半島上的三韓、濊貊，現已全部歸漢，屬民也盡入漢籍。
三韓都認箕子爲他們的祖先。而爲箕子設立祠堂，讓三韓徹底歸心。
西蓋馬縣到沓氏，足足一千多漢裏，可蔡成一行人，只用七天就趕到了。
當然，爲了防止蔡琰三女騎馬將大腿磨破，蔡成專門給她們三人各自找了牀被子，墊在馬鞍上。
在東北大草原上縱馬馳騁，方讓蔡成想清楚一件事：正史中歷朝歷代，爲中華民族保有如此大平原，是多麼不容易。
東北大平原，是騎兵的絕佳戰場。
縱馬馳騁，一日可疾馳近三百漢裏。
騎兵在東北大平原上，機動性極強。
可見，爲何明朝末年，坐擁廣袤疆域的大明帝國，卻被只有數萬虜騎的女真人，把關外明軍給打回了山海關。
在東北大平原上，沒有騎兵，你就甚麼都不是，只能時時被動挨打。
蔡成沒有想到，劉奇竟然在沓氏海軍基地。
二人相見，那欣喜與激動自是不必再提。
劉奇早在舒縣軍議時，就已得知蔡成已經醒來，可見面後，仍然免不了熱淚盈眶。
劉奇可是當年青州護民軍與管亥、何山並列的創始人之一。
在蔡成調他來海軍後，海軍收三韓、渡海入瀛州、取東海諸島（後世琉球羣島）、建立東海艦隊、佔夷州、據崖州、控交州、擴軍海軍陸戰隊、繪製大漢海疆的海圖、探洋流、記氣候變化……
樁樁件件，基本出自劉奇的謀劃。
可以說，沒有劉奇，海軍根本不可能取得如今這麼輝煌的戰果。
舒縣軍議後，管承去坐鎮朐縣（後世連雲港市）鬱洲山海軍基地，劉奇就重新跑回沓氏坐鎮，並美其名曰：沓氏需要有人坐鎮並緊盯着瀛州。
蔡成一聽就明白，這是劉奇不想爭功，回到沓氏，深藏功與名。
蔡成直接告訴劉奇，準備調他回兵部，任兵部下海軍總署署長。
劉奇馬上推脫，說是這個署長非管承莫屬，畢竟在海軍中，管承的威望是無人可替代的。
管承已五十出頭，也確實應該調回兵部了。
可如今周瑜、魯肅兩人尚初入海軍，亦在鬱洲山海軍基地培訓學習中，若真將管承、劉奇二人全部調入兵部，那海軍還真沒人能挑起大梁。
看來此事，還得從長計議。
不過，蔡成非常清楚，兵部海軍總署必須組建，管承與劉奇二人，至少要調一人去任總署長。
以當前二人的年齡來看，也只能是由管承任總署長，而劉奇則可以任海軍總署長史。
劉奇說他在沓氏和不其兩個基地來回跑，倒是悠閒自在。這明顯是在寬蔡成的心。
突然，蔡成想到一個好辦法。
幹嘛非得在兵部下設海軍總署呢？直接設海軍司令部不好嗎？