“根據《民族與公民平等法》，處理煽動民族對立、歧視事件三百餘起。成立‘民族文化交流中心’十七處。”
報告最後，報告人聲音微顫：“根據初步統計，過去一年，共和國控制區內，非戰鬥原因死亡率（主要爲饑荒、疾病、極端氣候）較黑金統治末期及混亂期，平均下降約……百分之四十五。嬰兒成活率，上升了約百分之三十。”
數字是抽象的，但臺下許多人紅了眼眶。那下降的死亡率，上升的成活率，背後是無數個具體家庭熬過了寒冬，母親保住了孩子，老人得到了稀粥和燃料。
軍事與防衛委員會的報告由奧古斯特代爲宣讀，語氣沉肅：
“共和國武裝力量總兵力人。其中，陸軍（含騎士團）約九十萬，海岸及港口防衛部隊約十五萬，戰略打擊與防空部隊約五萬，工程與後勤部隊約十六萬，情報與特種作戰部隊約一萬。”
“‘地獄之牆’五道主體防線，A1、B2、C3、D4基礎架構完工率分別爲85%、70%、60%、40%，E5（聖輝城最後屏障）完成30%。配套永備工事、地下交通網、能源及補給節點正在加速建設。”
“五港全面投入使用，年吞吐能力初步達到：破曉港八百萬噸，礪石港六百五十萬噸，深聆港（主要爲軍事和科研）二百萬噸，歸港（保密），心港（保密）。建立定期護航船隊，保障與龍域等貿易航線安全。”
“新型裝備方面：‘寒鋒’高超音速巡航導彈完成首批三枚實戰部署；‘冰原守望者’軌道炮原型機完成第三次試射，精度達標，充能時間縮短至三十六小時；‘榮耀’級機械戰馬與‘帝皇’級護甲開始北境自產化改進型號試製；基於‘紫樞萃取液’反向工程研製的‘淨化者’單兵防護噴霧及戰場應急處理包，開始配發高危環境部隊。”
“全年主要軍事行動：徹底剿滅南部‘紅眼’軍閥集團，殲敵約五萬三千，我方陣亡五百零二人，傷兩千餘人。處置邊境衝突、剿匪、清剿變異生物羣等中小規模行動三百餘次。總體防線穩固，外部大規模武裝入侵風險暫時降低，但非傳統安全威脅（精神污染、邪教滲透、生物異常）顯着上升。”
奧古斯特唸完陣亡數字時，大廳內一片肅穆。那不僅僅是五百零二個名字，是五百零二個家庭永遠的缺口，是騎士團戰旗下永遠的空位。
經濟與工業委員會的報告展示了另一種“戰果”：
“全年完成鋼產量（含回收利用）噸，水泥四百三十萬噸，原木（主要來自防護林改造及永凍層疏伐）九百萬立方米。修復和新建各類工廠、作坊約一萬兩千家，其中涉及武器、機械、化工、醫藥等關鍵行業約兩千家。”
“農業方面：完成凍土初步改造並播種面積約三萬五千平方公里，主要作物爲抗寒馬鈴薯、黑麥及新培育的‘北境一號’速生菜。建成大型溫室農場七座，垂直農場實驗體十二座。全年糧食總產量（含合成蛋白）約可滿足一千八百萬人基本熱量需求，缺口部分通過龍域貿易及儲備糧調劑。”
“能源方面：地熱井開發總數達到七百口，風力發電機組安裝超過五千臺，小型聚變實驗堆‘星火-I’號實現持續放電一百二十小時。全國平均電力覆蓋率（每日穩定供電四小時以上）達到68%。”
“貿易方面：與龍域民主共和國完成四批次大宗物資交換，獲得急需的工業設備、醫療物資、基礎材料等，輸出稀有同位素、特種生物製劑及部分技術資料。與其他零星城邦、商隊貿易額也有顯着增長。‘勞動券’內部流通體系基本建立，信用初步得到認可。”
“重點項目進展：‘北境大學’及七所專業學院首批招收學員共計三千二百名，教材編寫、師資培訓同步進行。聖輝城舊城區排水改造一期工程完成，受益人口約八萬，二期工程已啓動。全國性人口普查與資源詳查已完成第一階段。”
科技與特殊項目委員會的報告由萊婭博士親自上臺。她面色蒼白，但眼神銳利：
“‘紫樞萃取液’研究進入第三階段。目前‘紫樞-3型’對早期及中期污染症狀抑制有效率提升至71%，但伴隨約15%的受試者出現不同程度的精神狀態波動、記憶碎片化或幻覺內容轉變。新發現的潛意識符號現象，正在與歷史、考古部門合作破譯。警告：該藥物作用機理可能涉及與污染源的高維信息交互，風險未知。”
“針對‘神骸’能量及‘歸鄉者’現象的研究，已建立十七個觀測站，積累數據超過500TB。初步確認，污染傳播存在‘信息模因’特性，可通過特定知識、符號、甚至強烈情感共鳴擴散。‘淨化者’防護噴霧即基於此原理研製，可一定程度上阻斷低強度暴露。”
“阿曼託斯遺留資料破譯進度約43%。新發現線索表明，阿曼託斯可能不是‘神骸’的第一個接觸者。在帝國更早的歷史斷層期，可能存在類似事件記錄，但被系統抹除。相關歷史考古工作已列爲最高優先級。”
“其他科研方向：耐寒作物基因改良已有三代成果；永凍層施工機械優化方案通過測試；基於‘帝皇’裝甲技術的民用重型工程外骨骼開始小規模試用……”
萊婭的報告技術性最強，也最令人不安。那些關於“信息模因”、“高維交互”、“歷史抹除”的詞語，讓許多代表皺起眉頭，感到超出理解範圍的恐懼。
各委員會報告持續了整整一天。數字、案例、問題、規劃……如冰冷的雪片，堆砌出一個龐大、粗糙、充滿問題但確實在艱難運轉的國家機器全貌。兩千萬人，不再是散兵遊勇或待宰羔羊，他們被法律組織起來，被防線保護着，被勞動券激勵着，被學院教育着，也在被未知的陰影窺視着。
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光下的裂痕：爭論與交鋒
總結之後，是討論和質詢。這是新制度規定的環節，儘管許多代表還不習慣。
首先發難的，居然來自內部。
一位來自南部新墾區的農業代表——一個臉膛黑紅、手上老繭厚重的漢子——猛地站起來，聲音因爲激動而有些結巴：
“主席！各位長官！俺……俺有個問題！俺們屯子，三百多口人，開荒凍土，手都磨爛了，按《勞動法》該發勞動券，也發了。可俺拿勞動券去供給站，換來的糧食，摻沙子！說好的厚棉衣，薄得像紙！找互助委員會，委員會說他們只調解吵架，管不了供給站！找上面，推來推去！俺就想問，這法律，這券，是不是糊弄俺們老百姓的？！”
話音落下，不少基層代表紛紛附和，低聲議論。物資短缺、分配不公、基層官僚推諉，是普遍痛點。
負責內政的特斯洛姆臉色難看，剛要起身解釋，張天卿抬手製止了他。
張天卿看向那位農業代表，語氣平靜：“你叫甚麼名字？哪個墾區？”
“俺叫石根，南七號墾區，第三大隊！”
“石根同志，你反映的問題，記下了。散會後，你留下，帶上你換到的摻沙糧食和薄棉衣，直接去內政委員會倉庫對比。如果是普遍問題，內政委員會主任、物資調配負責人，立刻問責。如果是你那個供給站的問題，該站長撤職查辦，補給足額髮放給你和你的隊員。”張天卿頓了頓，聲音轉冷，“法律不是糊弄人的紙。誰把它當紙，我們就用這紙，把他裹了扔出去。”
石根愣住了，張了張嘴，重重坐下：“俺……俺信主席！”