國務院批准試點方案三個月後，一份中期評估報告初稿放在了江辰案頭。
政策從紙面落到地面，如同種子撒入土壤，既需要陽光雨露的宏觀環境，更離不開深耕細作的微觀執行。
報告首頁的數據摘要顯示着積極變化：
——G省累計盤活存量資產XXX億元，完成年度目標72%；
——達成市場化債務重組協議XX份，涉及債務本金XXX億元，預計年節省利息支出XX億元；
——平臺公司債券平均發行成本較試點前下降XX個基點；
——新增產業投資中，製造業和高技術產業佔比提升X個百分點；
——全省一般公共預算支出中非剛性支出壓減X%。
江辰的目光在這些數字上停留片刻，翻到了後面的實地核查記錄部分。
他知道，數字只是骨架，真正的成效需要血肉來填充。
幾天後，他再次飛往G省。
這一次，是帶着評估組的初步結論，進行實地驗證和深度訪談。
試點如同育苗，不能只看溫室裏的指標，更要看移栽到風雨中的成活率。真正的成效，要經得起實踐的檢驗和時間的淘洗。
飛機降落時，正值午後。
前來接機的王省長，眉宇間的凝重之色明顯淡去，但眼神中依然透着審慎。
“江主任，我們又盼又怕您來檢查工作。”握手時，王省長的語氣帶着一絲如釋重負，“成績有些，但問題更多。正好請您現場把脈。”
“我是來看真實變化的。”江辰微笑，“也聽真問題。”
車隊沒有去省委，直接駛向濱湖市。
那裏，是矛盾最突出，也應是變化最顯着的地方。
車上，王省長簡要介紹整體情況。
“最緊迫的幾個‘雷’，算是暫時排除了。置換債券資金到位後，幾個市縣的當期付息壓力大幅緩解。和銀行的談判，比預想的順利。關鍵是……”
他頓了頓，語氣變得感慨。
“幹部的精力分配變了。以前是‘白天跑銀行，晚上算利息’，現在至少能騰出六七成精力，琢磨產業、跑項目、優環境了。雖然壓力還在，但看到了希望，幹勁不一樣了。”
信心比黃金更寶貴。當“不可能”的堅冰被鑿開裂縫，“有可能”的光便照了進來。這種內生動力一旦激活，便能釋放出遠超外力的能量。
濱湖新城的輪廓逐漸清晰。
變化直觀可見。
幾條主幹道已全線貫通，車流雖不密集，但已有生氣。
那片最大的閒置地塊旁，“中小企業創新園”的招牌在陽光下醒目。幾棟標準廠房已投產，另有幾棟正在安裝設備。
“創新園一期入駐企業二十八家，主要是精密製造和電子配套，提供了一千兩百多個崗位。”濱湖市李書記介紹，語氣中帶着自豪，“二期土地已完成平整，三家長三角轉移企業已簽約，下月進場。還有兩家本地配套企業主動找上門，要租廠房。”
“員工住宿、子女入學這些配套跟上了嗎？”江辰問。
“市裏配建的三棟人才公寓已入住兩棟，第三棟下月交付。旁邊的小學擴建工程已封頂，明年春天就能招生。我們還引進了連鎖超市和社區食堂。”李書記對答如流。
“資金從哪來？”
“部分是盤活老城區閒置資產的收益，部分是園區租金和配套服務收入滾動投入。我們測算過，園區完全運轉後，年貢獻稅收加土地增值不低於一億二。關鍵是帶來了人氣和產業鏈。”李書記眼中閃着光。
發展是硬道理，但硬發展沒道理。找到契合自身條件的產業路徑，哪怕慢一點，只要方向對、腳步實，就能積小勝爲大勝，最終走出困境。
江辰又去了濱湖新城投公司。