內部緊急會議後,跨司局工作專班迅速成立。
並連夜開展工作。
對A、B兩省爭議產業的詳細數據、規劃文件、政策訴求進行比對分析。
幾天後,一份初步評估報告擺上了江辰的案頭。
報告證實了爭議的複雜性。
A省在航空航天、高端裝備等領域的確優勢明顯,產業鏈完整,龍頭企業突出。
B省則在新材料、生物醫藥的部分細分領域有一定特色。
但其規劃提出的產業發展方向與A省主導產業重合度較高。
存在潛在的同質化競爭風險。
然而,報告也指出,雙方在產業鏈上下游協作、創新平臺共享、市場一體化等方面並非沒有合作空間。
關鍵在於如何引導和設計機制。
“紙上得來終覺淺,絕知此事要躬行。”
江辰深知,僅憑書面報告和電話溝通,難以準確把握問題的全貌和雙方的真正關切。
更難以找到破解之道。
他決定立即啓動實地調研。
親赴一線去聽、去看、去談。
調研第一站,選擇了反應最強烈、利益攸關的A省。
江辰帶領工作專班,輕車簡從。
直接奔赴A省的核心產業集聚區。
他沒有先到省會聽取省委省政府的全面彙報。
而是提出要先看企業、看園區、看項目。
在A省,江辰一行走訪了多傢俱有代表性的航空航天和高端裝備製造企業。
在一家大型國有航空工業企業,負責人指着繁忙的總裝生產線和龐大的研發團隊。
情緒激動地向江辰介紹。
“江主任,您看,這是我們幾十年心血的積累!”
“不是我們保守,反對別人發展。”
“而是這個行業門檻高、週期長、風險大,需要長期的技術積累和巨大的持續投入。”
“如果鄰省不顧實際,依靠土地、稅收等優惠政策搞低水平重複建設,挖人才、搶訂單。”
“不僅浪費國家資源,更會打亂我們好不容易形成的產業生態和協同格局。”
“最終損害的是國家在這個領域的整體競爭力!”
一位民營精密製造企業的老闆則憂心忡忡。
“我們很多小企業是跟着龍頭‘喫飯’的,產業鏈遷移成本極高。”
“如果因爲規劃引導導致訂單分流、供應鏈斷裂,我們這些配套企業可能就活不下去了。”
江辰深入車間。
與研發人員、一線工人交流。