“依法保護民營企業創新成果和商業祕密。”
江辰特別強調：“這一條是給企業家喫‘定心丸’的，表述必須堅決、明確，體現法治精神。”
對於監管執法，草案增加了體現“包容審慎”原則的具體內容：“對新技術、新產業、新業態、新模式，推行包容期管理，設置‘觀察期’，探索觸發式監管。”
“規範行政裁量權，細化量化行政處罰標準，避免‘選擇性執法’、‘一刀切’執法。”
“全面推行‘雙隨機、一公開’監管，最大限度減少對企業正常經營活動的干擾。”
“監管的目的是規範發展，不是管死。”
“要給創新留足空間，讓市場充滿活力。”
江辰對文字的要求近乎苛刻。
他親自審閱關鍵條款的表述，字斟句酌。
例如，將“鼓勵支持”改爲“具體措施包括”。
將“探索研究”明確爲“試點方案於X年X月底前出臺”。
將“有關部門”具體到“國家發改委、市場監管總局牽頭”。
他常說：“政策語言寧可失之於刻板精確，不可失之於模糊空泛。”
“每一個字詞，都可能影響千萬企業的切身利益，必須慎之又慎。”
除了內容，江辰還高度重視政策的協同性和可評估性。
他要求在工作細則最後，增加“組織實施”章節。
明確每一項重點任務的牽頭部門、配合部門、完成時限。
並設立一套科學的政策效果評估指標體系。
包括民營企業獲得感調查、營商環境評價變化、相關指標統計等。
便於後期跟蹤問效。
“政策出臺不是終點，落地見效纔是關鍵。”
“要有部署，更要有檢查、有評估、有反饋，形成工作閉環。”
經過近十五天夜以繼日的精細打磨，細則草案的“血肉”更加豐滿，“筋骨”更加強健。
針對性和可操作性顯着提升。
雖然一些深層次矛盾仍需在更高層面協調解決，但草案本身的質量已邁上了一個新臺階。
江辰看着這份凝聚了集體智慧和心血的文稿，雖然疲憊，卻充滿成就感。
他知道，這匠心打磨的過程，正是對事業負責、對人民負責的體現。
“精益求精，臻於至善。”
“於細微處見真章，在關鍵處顯功力。”
“政策的精度，往往決定着發展的效度和民生的溫度。”
接下來，這份更加成熟的草案將再次徵求各方意見，並報請上級審定。
一場關乎民營經濟未來發展的深刻變革，正隨着這些精細的條款，一步步從紙面走向現實。