第一種：賣慘。92的收入，自己喫下52，那麼此時，地方發展效果是“40”，它就有理由說了：請老爹多看看我，我這裏多窮啊，快給我補助。
第二種：隱藏。92的收入，自己喫下了42，那麼地方發展效果就是“50”。那麼，此時地方發展就和那個沒有貪污的地方，效果是一樣的了。巧妙的隱藏在了多個地方里。
第三種：升職。當92的收入，自己吃了幾十，甚至不喫，此時，地方發展效果就是“50——92”的範圍。
升官的最大評價標準，實際上就是地方發展。
這也是爲甚麼有些貪官能夠治理地方治理得很好。
是不是很反邏輯？
明明他纔是貪官，貪了錢，爲甚麼地方發展得比我不貪，還要好呢？
因爲地方發展，和錢，息息相關。
只要不是水平差距過大，不然的話，就是錢越多，這個地方發展得越快。
咔，這邊清官砸一萬，蓋個房子。
那邊貪官砸十萬，蓋十個房子！
發展速度是非常直觀和明顯的。
“如今，才能夠感覺到……陛下當初蟄伏多年，培養了那麼多忠心耿耿的錦衣衛，實乃眼光長遠無比啊。”珂午感慨道。
楊弘也是點頭。
在長達二十多年沒有羅林的時光裏。
宰相們時而感到迷茫，就會去翻閱羅林的執政記錄，從中獲得無限智慧和勇氣。
“那麼，現在問題來了。怎麼處理這麼大的疆域？”楊弘皺着眉頭說道。
“沒有甚麼好辦法……不如，只能夠再提升錦衣衛數量了？”珂午詢問。
楊弘搖搖頭：“錦衣衛現在數量太多了，繼續擴也的確是個辦法。”
錦衣衛多，會造成甚麼問題？
首先是財政壓力。
監管力量是需要財政去供養的。
好在，現在大乾帝國很富有，所以也不虛，繼續擴錦衣衛，雖然的確會有財政壓力、東廠無法制衡錦衣衛的各種問題出現，但它的確能夠將監管力量給提升起來。
笨辦法也是辦法。
而楊弘則是給出了另外一個解法：“五五開，怎麼樣？”
“五五開？”珂午一愣。
“對，只收不能作假的稅。”楊弘道，“我大乾軍隊剛剛收服了那些地盤，已經制作了密切的地圖。”
“哪裏有田，就收哪裏的稅。”
“而且，實施土地動態變化，但總面積不變的政策。”
動態變化的意思就是，A是耕地，而B是荒地。
加入你要把A地點建立成城鎮，那麼就必須把B建立成耕地。
因爲朝廷方面不會管你那麼多，如果你減少了A的耕地，同時沒有多出其餘的耕地，造成了耕地減少，造成了稅收減少，那麼朝廷將對該地進行處罰。
“而其餘的稅收，收不上來，那就不收了。放下去，讓地方好好的發展。休養生息。”楊弘道，“那些稅收養的是甚麼？”
“世家，商人，官員。”珂午眼眸明亮。
“世家會進入到如今是超級勢力的大乾帝國中心，商人也會進入到貿易中心，官員也會升職，不斷的調往重要的地方。”楊弘道，“我們把刀，架在他們升遷的路上。之前，少交的稅，在這裏，吐出來。”