“如此之多的龐大的地盤進入,我們恐怕不得不承認,錦衣衛制度或者需要改變。”珂午說道。
過多的新民衆融入到大乾來,這導致了一個非常麻煩的問題。
那就是監管力度一下子下降了不少。
監管力度的下降其實在這幾十年裏就有顯現,而大內閣採取的措施是不斷的提高錦衣衛的質量和數量。
如果需要更強大的監管力量,那就提升更多。
但如今的這種情況,連錦衣衛都太多了。
目前已經不能夠再增加。
除非是提升東廠的權重,那樣的話就無法形成制衡關係。
“如果無法監控的話,那麼那些新的地盤,就可能搞博弈了。”楊弘則是冷冷的說道。
自然是老生常談的朝廷和地方的博弈。
本來大乾帝國是不應該那麼早進入到這個階段的。
但是如今局勢瞬息萬變,確實是比較早的進入了。
當然,原大乾境內還是不需要博弈的,有足夠的控制力。
這種控制力主要就是在經濟上。
目前,朝廷財政佔據了整個大乾帝國的百分之八十以上,是真正意義上的集權。
而地方財政僅僅佔據百分之二十。
換而言之,地方想要錢,那就得管朝廷要。
但如果是沒有足夠監管力度的地方,就會產生貪污,搞小動作……
在這種情況下,表面上是那麼一回事,而實際上就是另外一回事了。
舉個例子。
地方收稅收上一百,假設監管不到位,那麼它就可以報稅收收到了10,然後按照規矩,給朝廷上交8,自己留2……
那麼,貪下來的90呢?
就會轉變成和官府勾結的商人的袋子裏的錢。
而他們的錢拿出來,帶動地方發展。
地方發展是甚麼?
恰好是一個官員升職的最重要評估標準。
監管力度足夠:收100,上交80,地方自己僅有20,在後續要錢時又拿到一些,但實際上用來地方發展的只有“20+後續要錢要來的”這些錢。
監管力度不足:收100,上交8,地方拿92,其中就算有一些折損,用來上下打點了,用來分給商人了。那麼,實際上用在地方發展的錢是多少呢?是“92-分贓分的錢”。
在這種情況下,將導致一種情況。
那就是地方富有而朝廷缺錢。
且,後者比前者更有靈活度。
爲甚麼?
再舉個例子。
假設地方自己保留20,然後後續向朝廷要到了30,那麼此時,這個地方的發展效果就是“50”。
而另外一個地方,看了一下前者,就有很大的操作空間。