大年初一的代來城，遍浸新春暖意，滿目皆是辭舊迎新的鮮活景象。
長街短巷懸燈結彩，五彩幡燈隨風輕晃，昨夜未歇的爆竹餘響零零散散縈繞街巷。
就連城中那些破敗的宅院，也被往來百姓的歡聲笑語填滿，褪去了往日蕭瑟，沾染上融融年味。
楊燦、於驍豹、索醉骨三人，率領代來城新近就任的一衆文武，登臨城樓，舉行了盛大的新春賀歲儀式。
儀式層層推進，氛圍愈發熱烈，直至士兵擡出三筐嶄新鑄打的五鐵錢，徹底將全城年味推向頂峯。
三人各自俯身掏起銅錢，擡手將一串串、一捧捧嶄新的五鐵錢從城頭揮灑而下。
漫天銅錢簌簌墜落，城下百姓爭相歡呼撿拾，人聲鼎沸，歡聲雷動，整座代來城的熱鬧氣氛瞬間抵達極致。
河隴大地割據久矣，幣制混亂不堪。
民間多盛行以物易物，大額商貿交易則以金銀結算。
但大大小小的城池之中，錢幣流通依舊是市井主流。
當下諸地通行最多的，便是各閥仿鑄的漢五鐵。
此錢跨越朝代更疊、割據紛亂，在諸侯林立的河隴之地，是爲數不多幣值穩定、認可度高的通用貨幣。
趁着全城百姓情緒高漲、萬衆歸心之際，楊燦又當衆頒佈了代來城一套重磅新政。
新政明確，全境豁免百姓歷年拖欠的所有賦稅，大舉裁撤各地冗餘徭役，輕搖薄賦，與民休息，徹底卸下底層民衆的沉重負擔。
其中一則新規，更是讓全城百姓振奮不已：凡一年內遷居代來的外來流民及其他遷徙人口，過往所有罪責一概豁免，昔日逃亡之人、落魄之士，不問出身來歷，一律准予落戶，錄入代來戶籍。
不僅如此，新落戶百姓但凡開店經商，可享三年賦稅全免；開辦工坊、興辦實業，可免徵五年賦稅；開荒墾田、耕種務農，更是足足七年不用繳納糧稅。
這般優厚政令一旦傳遍四方，必然能吸引大量流民、人口湧入代來，快速充盈城池人力、積蓄民生根基。
只是輕搖薄賦、層層免稅的舉措，必然會讓府庫賦稅銳減，造成巨大的財政缺口，而這所有空缺，皆需楊燦籌措填補了。
但這亦是他深謀遠慮的一步：掌控代來財政命脈，便是他牢牢拿捏這座城池、主導全局走勢的手段之一。
時光轉瞬到了大年初二，代來城內的新春熱鬧依舊未減，城主府卻又接連傳出兩道消息。
第一個消息，是城主索醉骨將親赴飛狐口犒勞守軍將士。
飛狐口駐守的兵馬，皆是她一手培植的嫡系部衆，新春之際親往勞軍，這在情理之中，自然無人異議。
第二個消息，則是總戎使楊燦快要回上邦了。
他要儘快梳理完代來城的後續建設規劃，落實各項惠民新政，敲定邊境防禦預案，隨後便會返回上邽。
楊燦是閥主仲父，又是於閥總戎，自然不能久離於閥中樞，城中百姓聽到這個消息，也是絲毫不以爲奇。
正因如此，從大年初二起，楊燦與索醉骨便不再公開露面，便也無人生疑了。
大年初二，天未破曉，一隊人馬便悄然離開了代來城，踏着皚皚冰雪，向飛狐口趕去。
春夏秋三季，從代來城快馬奔赴飛狐口，不過半日路程。
可隆冬臘月，大雪封途，行路艱難。
哪怕他們晨曦未露時便早早啓程，也要到天黑才能抵達。
此番出行，於驍豹調撥了五十名騎卒、五十名步卒隨行護衛，再加上索醉骨的貼身親兵，整支隊伍共計一百三十餘人。
隊伍中，護着十車酒肉，這是她犒勞飛狐口守軍的。
車隊中只有一輛載人的廂車，車中，楊燦與索醉骨正對面而坐。
車廂裏不算寬，自然不能安置炭盆，索醉骨擁着一領狐裘，楊燦血氣極旺，不畏嚴寒，爲求輕便自在，衣衫倒是單薄。
冰雪路上，馬車行駛間顛簸不止。車身每一次搖晃幅度較大時，兩人雙腿便會輕輕觸碰。