他擡眼看向城主府北闕別業的方向，意味深長地道：「聽聞豹爺今日進了城。且看吧，總戎的心思，我們很快就明瞭了。
代來城北，北闕別業。
這座宅邸乃是於桓虎多年經營的私宅，冬日嚴寒之下，園內流水凝冰，假山覆雪，滿目清寒蕭索。
唯有黑水軒內，爐火熊熊，暖意融融，驅散了一室寒涼。
楊燦端坐主位，於驍豹、蕭修以及隴騎左右二將等一衆將領依次落座，氣氛肅穆沉靜。
「總戎。」於驍豹大聲道：「隴城、清水兩位城主，已攜家眷奉命遷往上邽了，我看着他們上路的。」
楊燦笑道：「他們對於如此安排，可有怨言？」
於驍豹嗤笑一聲，不屑地道：「調任上邽僅爲總戎府參軍，沒了一城之主的實權，如同跌落雲端，他們心中怎會沒有怨懟？
只是他們不敢表露罷了。哼，這般處置，已然算是便宜他們了，他們還有什麼不知足的！」
楊燦微微頷首，又道：「我聽說，隴城莫凡之子莫少羽，迎娶了於桓虎之女于慧，如今二人境況如何？」
提及此事，於馳豹粗糲的眉眼間染上一抹無奈，輕嘆一聲，道：「哎，父兄身敗名裂，莫家又將自身的境遇遷怒於她，她的處境能好到哪兒去？」
楊燦略一思忖，道：」稍後我會修書一封，勞請主母陪同閥主前往莫府探望於她。」
於驍豹一聽，頗爲感激，向楊燦抱拳道：「我代那苦命的侄女兒，謝過總戎體恤。」
楊燦輕輕擺手，神色驟然肅穆起來：「豹爺，代來城剛剛收復，民心未定、百廢待興，眼下最要緊的，便是趁熱打鐵，收攏民心、重整秩序。」
「今日我未曾大張旗鼓爲你接風，一來城中亂象未平，不宜鋪張；二來，我也想趁無外人在場，與你坦誠商議代來後續佈局。你我敞亮說話，若有不滿，儘可直言。」
話音落下，軒內諸人不約而同挺直腰背，神情愈發專注。
楊燦端起茶盞輕抿一口，緩緩開口道：「我有意在代來革新建制，設立軍政雙職，分權治理。實話實說，就是爲了分權制衡。」
楊燦看向於驍豹，坦誠地道：「此新制並非針對豹爺，而是我計劃在全閥推行的新規。。
如今略陽、隴城、清水、上邽四地皆已施行，哦，對了，就連武山城的尤八斤，也主動上書，懇請在屬地推行此法。」
楊燦解釋道：「往日一城之主獨攬軍政大權，權勢過重，形同割據諸侯。
閥府管控無力，城主往往僅憑一己私利決斷戰降，隱患極大。
我意，效仿中原政權，拆分軍政權柄，以穩固閥業之根基。」
於驍豹眉心微蹙，沉聲發問：「不知總戎打算如何劃分代來權責？」
「軍政拆分，各司其職。」
楊燦直言道：「豹爺你身爲於閥宗親，資歷深厚、威望卓着，由你執掌代來兵權。」
「索醉骨乃是於閥姻親，且已立誓效忠閥主、定居於閥，此番收復代來她又立下先登首功。
女子嘛，心思也更縝密些，適合打理庶務，所以，便由她總領代來民政。」
緊接着，楊燦細化權責，一一講明：「但凡重大決策、律法修訂、大規模調兵、全城賦稅定例，仍需上報閥府裁定，你二人無權獨斷。」
「代來地處邊陲，乃是我於閥東方門戶，軍務爲重。全城駐軍佈防、關隘戍守、兵馬操練、戰事征討、城防修繕、軍營軍紀以及武將任免，盡數歸豹爺管轄。」
「索醉骨主理民政，負責戶籍清查、農田開墾、流民安置、市井管控、工坊營建、商旅貿易、糧草倉儲、賦稅收納。」
「另有飛狐口要塞單獨劃分，此地駐軍歸索醉骨直轄，日常戍守調度由她定奪；但若遇對外征戰、大規模軍事行動，仍需聽從豹爺統一調遣。」
於驍豹垂眸沉思着，細細吸收消化這番新規，片刻後纔開口道：「此事，還需給我一點時間，我要仔細斟酌一番。」
「理應如此。」楊燦笑道，「只是代來百廢待興，不知豹爺需要多久考量？」
「我生性爽快，不喜拖沓。」於驍豹擺手道：「今晚，我就能給總戎一個答覆。」
楊燦欣然起身，笑道：「豹爺果然爽快人，如此，就請豹爺與諸位先安頓下來。