翌日清晨，上邽城的晨霧還未散盡，一則消息已隨着挑擔的貨郎丶掃街的僕役傳遍了大街小巷。
城主楊燦昨日遇刺的刺客，乃是屈侯丶陳惟寬一黨餘孽，如今已被生擒伏法。
消息像一顆石子投進了平靜的水潭，既平了民心，也悄無聲息地立了楊燦的威風。
辰時三刻，城主府衙堂排衙。
李凌霄以參議身份，端坐在楊燦身側的副手位上。
這位執掌上邦二十三年的前城主，此刻身姿端正，目光沉靜，全然沒有了之前失位的頹唐。
堂下兩側，官員依次而坐。
典計功曹王熙傑丶市令功曹楊翼丶部曲督程大寬丶司戶功曹王禕丶司法功曹袁成舉丶
左廳主簿亢正陽丶司庫主簿木岑丶司士功曹陳胤傑丶捕盜掾朱通————
這一長串名字，便是如今撐起上邽城的班底了。
當然，還有監計參軍王南陽，但王南陽今天並沒有露面，楊燦也沒有交代他去了哪裏，旁人自然也不敢多問。
楊燦端坐堂中，錦袍玉帶，面色平靜得彷彿昨夜的刺殺從未發生。
他抬手壓了壓堂下的靜氣，開門見山：「今日召諸位前來，只議三件事，樁樁都關乎上邽的生計。」
「其一爲農。」
他的聲音不高，卻字字清晰：「春耕在即，從種子發放到水渠修繕，各曹須通力配合，凡與農耕衝突之事，一律爲農事讓路。」
說到此處，他自光掃過堂下，加重了幾分語氣：「去年末，咱們於閥就開始試推新犁與新水車了。
所以，今年我們上邦的糧食產量，我要它比去年至少增加三成。諸位，這不是我的奢望，而是我的————底線！」
頓了一頓，他又補充道：「林丶牧丶漁諸業也不可偏廢，各曹要給予各種鼓勵和支持，幫助解決困難，促進它的大發展。」
打打殺殺固然熱鬧，可最終考驗他楊燦能力的，還是治政。
他能否在其任上，讓上邦城越來越富裕，百姓越過越好，這纔是考量他的最大標準。
如果這方面不合格，他頂多配做一個剛正不阿的法曹。
那他的路可就窄了，也有負於他鬼谷傳人的身份。
「其二爲商。」話鋒一轉，楊燦看向市令功曹楊翼。
「上邽是絲路要衝，天賜的商道不能廢。既要釐清賦稅丶杜絕漏繳，更要整治營商環境。
那些喫拿卡要的陋習，該斷了；城外的匪患，更要除了。」
他突然提高聲調，又點了三人的名字：「程大寬丶袁成舉丶亢正陽，散衙後留步。」
大會之後，楊燦還要跟他們開個小會，具體討論剿匪事宜。
屈侯在時，到底沒有解決這個問題，結果外面不僅有代來城派來的假馬匪，還讓很多真馬匪看出了上邽的虛弱，跑來附近擄掠。
如今屈侯倒了，如果他們還是解決不了，那屈侯不是白倒了麼？
部曲督程大寬三人齊聲應喏。
「其三爲工。」楊燦的目光落在司士功曹陳胤傑身上。
此前上邦幾乎談不上有什麼工，一些小手工作坊規模太小，根本不值一提。
但現在天水工坊正在抓緊建造，陳胤傑現在是司士功曹，本來這是主管建築的一個職務，楊燦把工也劃給了他。
對陳胤傑，楊燦也是一番耳提面命。
陳胤傑當然知道這個天水工坊非同小可，一旦開發起來，很可能在上邦形成一個龐大的工業市場。