諫議大夫朱儁贊同道：“幽州牧劉虞這些年吸納流民，收復幽州失地，勸課農桑，又開通邊市，在沿海多地建立工廠，府庫充盈；
徐州牧陶謙雖老，然重用徐州本地能吏，快速清剿境內盜匪，將徐州打造成和平安寧之地；
荊州刺史劉表坐擁江漢富庶之地，兵精糧足，天下大旱基本皆在中原與北方，對江南之地幾乎沒有影響。
更緊要者，劉虞、劉表皆爲漢室宗親，見宗廟危殆，豈能坐視不理？”
話音剛落，殿內譁然。
議郎鄭泰冷笑道：“朱公與賈文和此言差矣！如今天下大亂，諸侯各懷異心。
劉表坐擁大半個荊州，當初董卓之亂時，何曾遣一兵一卒勤王？劉虞雖爲宗親，然南下必經冀州，那裏如今不但有袁本初與公孫伯圭，還有黑山賊盤踞，豈能輕易將糧食送到京城？”
“鄭公所言不無道理。且不說諸侯肯否相助，即便肯，糧食如何運抵洛陽？
從徐州送來京城，必走三川東海道，不說各地饑民是否會眼睜睜看到糧食送到京城，就是盤踞在泰山郡的羣盜，必會劫糧。
從荊州北上洛陽，無論是走西方的南陽郡，還是東方的汝南郡，皆很難輕易送達。
南陽如今是董卓的地盤，汝南有張角麾下大將韓信佔據穎水以東的地區。
旱災使得他們自身難保，見到大批糧食經過，很難不動歪心思。
只怕糧車未過州界，便已遭劫掠！”尚書丁宮附和道。
賈詡神色不變，待衆臣議論稍歇，方徐徐道：“諸公所慮，詡已有對策。”
只見賈詡緩步走向懸掛在殿側的地圖，手指點向東北，朗聲說道：“陛下與諸公請看。
幽州、徐州之糧，可不經陸路。兩州皆瀕臨大海，可裝船走海路，入黃河口，溯河西進，直達洛陽。
黃河水道雖有關卡，然朝廷尚存名分，敕令所至，誰敢公然劫掠皇糧？
至於餓急眼的災民與盜匪，陸路尚有可能劫掠，水路只能望塵莫及，他們可沒有大型船隻，在黃河之上劫掠官軍。”
衆臣面面相覷，有人點頭，有人仍存疑慮。
只見賈詡手指緩緩南移，繼續說道：“至於荊州之糧，陸路確有風險。
然陛下可命鎮守潁川郡的皇甫嵩將軍，自潁川南下汝南，一則沿途剿撫流寇，二則接應荊州糧隊。
更可在汝南開設粥廠，賑濟災民。”
“賑濟災民？朝廷自顧尚且不暇，何來餘糧賑濟？”大司農周忠疑惑道。
“正是此計策之妙處。
荊州糧隊沿途施粥，一則收攏民心，彰顯陛下仁德；
二則饑民得食，自不會鋌而走險劫糧；
三則此舉可令沿途百姓知糧食來自朝廷恩典，而非地方諸侯私惠。”
殿內再次安靜，衆臣咀嚼着賈詡的謀劃。
宗正劉艾遲疑道：“皇甫嵩將軍若是南下進入汝南郡，倘若賊寇入侵潁川，如何是好？”
“汝南如今有北軍五萬，皆是精銳，只需皇甫嵩將軍帶領兩萬人南下，剩餘三萬人駐守潁川，何人膽敢前來犯界？”
賈詡回答完後，立刻轉身面向皇帝劉協，躬身道：“陛下，此三策並行，或可解京城燃眉之急。
然須速決，遲則生變，京城的糧食已經支撐不了多久了！”
劉協凝視地圖良久，看向羣臣中的賈復，只見對方微微頷首，年輕的皇帝深吸一口氣，鄭重的說道：“擬旨。
一，敕封幽州牧劉虞爲太傅，荊州刺史劉表爲鎮南將軍，徐州牧陶謙爲安東將軍，嘉獎其治地之功，並請調撥糧草入京，支援朝廷。
二，命衛將軍皇甫嵩率兩萬北軍南下，接應荊州的運糧隊，並做好潁川郡的防禦工作。