意思是如果合縱成功，那麼稱霸的將是楚國，如果連橫成功，稱霸的將是秦國。
楚國早在公元前704年率先自行稱王，打破周禮限制，成爲諸侯中首個僭越稱王者。
到了戰國中期，隨着齊威王與魏惠王在徐州會盟，互相承認對方爲王，標誌着兩國正式稱王，史稱“徐州相王”。
十餘年後，秦惠文王也自稱爲王，隨後韓、趙、燕、中山和宋也都先後稱王，戰國時代也進入白熱化。
各大強國開始紛紛拉攏弱小國家與敵對國家對抗，出現合縱連橫的高潮。
合縱連橫的實質是秦國與山東六國在戰略上進行博弈。
因爲秦國在西方，其餘六國的土地南北連在一起，故將六國的聯盟稱爲合縱。
與合縱政策針鋒相對的是連橫策略。
合縱就是南北縱列的國家聯合起來，共同對付強國，以此來阻止西方的秦國，東方的齊國，吞併弱小諸侯國。
連橫就是秦或齊拉攏一些國家，共同進攻離自己比較近的國家，以達到吞併對方土地的目的。
合縱的目的在於聯合許多弱國抵抗一個強國，以防止強國的兼併。
連橫的目的在於事奉一個強國以爲靠山，從而進攻另外一些弱國，以達到兼併和擴展土地的目的。
剛開始，由於各個國家的實力並沒有明顯的拉開，合縱與連橫也並非針對一個國家。
公孫衍、張儀、蘇秦等人遊說於各個國家，合縱既可以對齊，又可以對秦，不管怎樣，合縱長的位置，大部分情況下，都留給了楚王，這就是所謂的“朝秦暮楚”。
連當時比較強大的東方強國齊國，面對楚國時，也會讓出合縱長的位置，足以說明這個時候楚國的強大。
百濮部落受到楚國的打壓，只能溯流而上，西遷到了四川盆地與雲貴高原交界地區。
秦始皇統一華夏後，由於北伐匈奴，南征百越，百濮部落害怕不可一世的秦始皇，只能繼續南遷，來到了永昌郡西部的因道歧湖定居下來。
…………
趙充國聞言，思考良久，搖頭說道：“恐怕很難，百濮部落位於永昌郡最西方的位置，這些年他們與漢王朝的交流很少，基本上處於自治的狀態，怎麼可能願意與我們聯合起來共同進攻哀牢遺民？
他們沒有與哀牢遺民一起舉事反對漢王朝的統治，都算好的了！”
“趙大人有所不知，您久居內陸，對於永昌郡各個民族之間的關係並不瞭解。哀牢遺民這些年志在重新獨立，一直想統一永昌郡不韋縣以西的地區，百濮部落就是他們主要打擊的目標。
百濮部落雖然在殷商時期還算是比較能打的部落，曾經參與武王伐紂的牧野之戰，但是自從他們被秦國連續擊敗後，對外戰爭變得畏手畏腳，不敢放手一搏，導致這些年他們一直被哀牢的軍隊打壓。
在下曾經與百濮部落的少族長有些交情，正所謂‘天下熙熙，皆爲利來；天下攘攘，皆爲利往。’如果趙大人能給予他們足夠的利益，在下願意憑藉三寸不爛之舌，說服百濮部落出兵相助大漢的軍隊，共同攻擊哀牢人。”屈洪胸有成竹的說道。
“我們之所以能迅速平定越巂郡以及永昌郡東部叛亂，自然靠的是強大的軍隊。
但是能讓越巂郡與永昌郡東部各族百姓歸心，靠的是一視同仁的律法與惠及所有百姓的政策。
如果今日爲了統一永昌郡西部，而讓出更多的利益與百濮部落，那就打破了我們對待所有民族一視同仁的規劃，未來面對其他民族，他們同樣會與我們大談條件，不利於我們在西南邊郡的統治。”趙充國眉頭緊皺的說道。
“趙大人不必擔憂會讓出多少利益。這些年大漢在邊郡之所以統治薄弱，有許多原因，諸如離中原太遠，自身國力下降，邊郡魚龍混雜，地方豪族與本地官吏勾結。
但是最大的原因，還是不能平等對待每一個民族。畢竟地方最高官皆是朝廷指派的漢人擔任。
他們來到邊郡後，一旦各民族與漢人發生矛盾衝突，他們基本都會偏向漢人。
因爲除了他們來自同一個民族，更多的還是這些官員在當地沒有根基，需要依靠當地漢人大姓來協助他們維持統治。
所以，只要王大人與趙大人向百濮部落保證會將如今在越巂郡以及永昌郡東部施行的政策與律法，將來同樣會在永昌郡西部百濮部落所居住的地方實施。
並讓他們部落派人來到不韋縣與越巂郡瞭解當地已經改革變法後，各民族的生活狀況，他們一定願意協助漢軍，攻打哀牢人。”屈洪拍着胸脯保證道。
在邊郡想要對所有民族一視同仁非常困難，各個朝代的統治者對於邊疆的治理，基本都是拉攏當地漢人大族，讓他們的家族子弟成爲當地的吏，協助空降的漢人縣令或是郡守共同治理邊疆的郡或是縣。
而空降的郡守或是縣令爲了更好的治理當地，自然會拉攏當地這些漢人大族。
如此一來，漢人在當地的地位自然會高於其他少數民族。