《墨子》中就曾經記載過公共廁所：在道外設屏，以三十步爲周長，下面如同水井，一般要垣高十二尺以上。
墨子當年之所以修建公廁，主要因爲守城關鍵之時，將士們不能擅離職守，如果隨地大小便，時日一長，不但環境受到污染，最重要是會傳播疫病。
這樣不需要敵人狂攻，防守一方就因爲疫病而不攻自破了。
史書中經常會看到，防守方在堅守城池之時，突然出現了大規模疫病，從而城防被敵軍攻破的場景，許多人認爲是天災，其實很多時候乃人禍，就是因爲守將疏忽並沒有及時處理衛生情況，導致疫病橫生。
比較着名的就是原本歷史中的黃武二年（公元223年），魏國派遣大將曹真、夏侯尚、張合三路圍攻已經落入東吳手中的江陵城，曹丕甚至親自到宛城駐守，爲其聲援。
當時的江陵城雖然被關羽打造得固若金湯，但是朱然卻沒有如同墨子一般爲將士們開鑿臨時的公廁，導致一半以上的士卒橫生疫病，無法參加戰鬥。
反而曹真等人不但築起土山，又挖掘地道，建立箭樓逼近城牆，箭如雨下，江陵城的將士們都驚恐失色。
即使如此，朱然仍然毫無懼色，他鼓勵士卒，依靠江陵城的固若金湯，沒有露出絲毫的破綻，甚至還派遣將士偷襲了魏軍的軍營。
魏國軍隊見到當年被關羽打造得如銅牆鐵壁一般的江陵城，難以攻破，在圍攻了快一年後，方纔撤走了大軍。
朱然因此戰威名震撼曹魏，被改封爲當陽侯，此戰許多人看到了朱然治軍有道，防守有方，荊州重鎮當年被關羽打造得固若金湯，很少有人關注疫病的起源。
如果朱然也如墨子一般在防守之時，大規模建造公廁，或許就能避免疫病的發生。
其實漢代開始，隨着城市化進程的加速和社會秩序的穩定，以及商業的發展，特別是像長安、洛陽這樣的大型城市，已經出現了都廁。
都廁意思就是大廁所或是公共廁所，朝廷甚至還安排專門的人員進行看守，傳聞淮南王劉安因爲年輕之時得罪神仙，被罰謫守都廁三年。
這雖然記載於神話傳說中，但是可見都廁在西漢已經頻繁出現於京城或是大型城市之中。
不過，都廁雖然出現，卻並沒有得到大規模推廣，畢竟建造、維護、安排人看守以及糞便堆滿之後，還要安排人清掃，這一連串的工作量皆是不小，所以漢朝也只在都城以及一些繁榮的大型城市才建有都廁。
其他縣城或是鄉村還是以先秦時候的糞坑爲主。
唐宋兩朝經濟高度發展，唐代實行商業坊市制度，宋代更是出現了夜市，百姓上街的機會大大增加，公廁的需求自然與日俱增。
宋代甚至出現了許多私人蓋的廁所，不但對所有人開放並且完全免費，這樣做的目的自然在於收集糞便。
城市中的富戶會將收集到的糞便賣給鄉下的農戶賺取錢財，而農戶又能得到大量的肥料用於種植，這樣形成了一個完美的循環。
不過，明清開始，公廁大面積減少，甚至清朝的京城多次出現“京師無廁”這樣的記載，有的公廁還要收取費用，不能不說，這是一種歷史的倒退。
近現代文明的一個標誌就是城市地下管道的鋪設，建造了下水道系統，不僅改善了公共衛生，抑制了疫情的傳播，也爲後來的綜合管廊建設奠定了基礎。
劉辯之所以要在幽州開始興建公共廁所，原因有三。
其一，幽州目前治下的諸郡已經沒有戰事，而且前些年劉辯沒有來到幽州之時，在劉伯安的治理之下，雖然不敢說“朝會不華，路無醉人，百姓夜不閉戶，路不拾遺”，但是確實劉虞在幽州深得人心，其餘州郡歸附者不計其數，幽州落草爲寇的幾乎沒有。
所以劉辯把提高治下諸郡的衛生水平提上日程，合理的公廁佈局與良好的衛生條件能夠減少隨地大小便等不文明行爲，有助於控制疾病傳播，維護公共環境衛生，保障百姓健康?。
其二，因爲來敏從益州的行商處買到的大量占城稻種子，幽州方面已經開始種植這些水稻了。而占城稻的種植需要大量的肥料，如果讓一些商人嗅到了商機，提前屯到大量糞便出售，不但影響各縣城的衛生情況，可能滋生疾病的傳播，還讓政府方面掏錢。
如此一來，不如自己修建公廁，在提高衛生水平的同時，還能解決水稻的肥料問題，豈不是一舉多得。
其三，公廁的看守、維護以及糞池的處理也無須政府花錢僱人，雖然幽州方面輕徭薄賦，但是並不意味已經取消了徭役。
徭役依然是這個時代懸在每個百姓頭上的達摩克利斯之劍，公廁的看守、清潔、維護以及糞池的處理都可以交由徭役們來負責，只需要每個縣城設置一個官員監督即可。
百姓們的徭役如果能在本地完成，而且是沒有多少危險的徭役，對於百姓來說也是一大利好。
要知道歷朝歷代，無數百姓死在了徭役的路上以及累死在徭役的繁重活計上。
劉辯在拍板此事之時，還有中原來的儒生以這是勞民傷財的事情，不宜如此大興土木。
劉辯直接反駁道：“公廁的修建是我們幽州政府自己的建築團隊，有何勞民之事？至於傷財，剛開始確實需要政府的資金投入。
但是一年之後，光是公廁產生的肥料就能讓我們回本，何況此舉不但能解決幽州的衛生問題，百姓的出行也更加方便。
薊縣未來註定是北方的商業大都市，會吸引更多的來往行商，也爲他們提供了便利。”
劉辯其實並不喜歡儒生，確切的說應該是那幫只會空談，不能做實事的腐儒。