自然是欺上瞞下，虛報政績。
可朝廷只負責考成州級官吏，縣級官吏由郡府考成；郡級官吏由刺史府考成。
如此，豈不是不敢虛報了？
當然能虛報！直接賄賂上官和負責考成的監察使便是。
這次閣老出巡，已經發現了不少賄賂上官和監察使的方法。
送錢送物的，是最傻的。
有世家大族聯合起來組建農莊，可農莊中收成，除三成賦稅之外，另還有一到兩成是屬於官員的。
當然，不是直接送給官員，而是送給官員的親屬。
這應該不算賄賂官員吧？
有人去拜訪負責考成的上官，突然發現上官府中，有某個物件是甚麼珍貴物品，而他自己號稱最喜歡此類，故而非要求着上官給買下來。
上官倒是覺得該物件沒甚麼大用，賣就賣吧。
於是，便以極高的價格成交。
你說，這算是賄賂嗎？
還有人專門爲上官的親朋好友安排容易獲得政績的位子，你說這算不算賄賂？
甚至有的縣巧立名目，收取農莊的費用。
爲了不引發農莊的抗拒，每個農莊需要繳納的費用似乎不是很多，也在農莊的承受範圍之內。
然一縣有多少個農莊？加起來可就不少了。
這些收繳上來的錢財，卻建立了一個“私庫”。
每到年底，州郡一級的監察使的府上，便都會收到一筆如“取暖費”、“年費”之類的補貼，而且號稱所有的官吏都有，只是根據級別不同有多少之分。
這其中，以水利工程、修路工程爲名目而向農莊收費的最多。
隨便挖個溝渠，或許天下大雨都能夠沖垮的溝渠，都能夠收農莊一筆費用。
至於真被沖垮了，呵呵，正好明年又有了向農莊收費的理由。
朝廷撥下來的“水利專用款項”，同樣也進了“私庫”。
至於路修得甚麼樣、渠通得如何，根本就沒人管。
但爲了修路、做工程總要購買沙石、總要請工程隊吧？
當前，水泥的產量還不足。各縣、鄉之間，需要一條比較好的路，只能是土石路。
這裏面的油水可大了。東一點，西一點，縣府就能夠賺得盆滿鉢滿。
這些錢自然也進了“私庫”。
有了私庫，上上下下在年底都能夠分到“福利錢”。
你說，這算不算賄賂？
長此以往，大漢的官場會變成甚麼樣，也就可想而知了。
可這真是考成法的問題？
荀彧開口了。
“這不是考成法的問題，而是如何實施考成法的問題。當前的實施辦法，讓各級官吏有隙可鑽。”
其他閣老想了想，都點頭認可了荀彧的說法。