賈詡看李傕與郭汜起了內訌，便脫離李傕，前來投靠同鄉段煨。可段煨知賈詡大才，素有威望，但又怕賈詡奪其兵權，便只是表面上禮遇賈詡。
賈詡看出端倪，便果斷脫身，前往南陽投靠張繡。
後曹操操縱劉協定都許昌後，便令裴茂督段煨討伐李傕，段煨敗李傕並將李傕首級送至許昌，被劉協封爲安南將軍。
可蔡成率兵將董卓圍困於京都時，段煨還在華雄手下任參軍，並跟隨華雄一起歸降了護民軍。
畢竟段煨年近五旬，而且還在蔡成的《人才榜單》上，便被任命爲弘農太守。
其實董卓也任命了一位弘農太守，叫申屠蟠，爲東漢末年着名隱士和學者。
可申屠蟠無論是在正史中，還是在蔡成到來後改變的歷史中，從來就沒來弘農就任過。
所以，當前的弘農太守是空缺的。
此時，段煨也還沒有去弘農上任。
爲何？
因爲凡是各郡縣新任縣令和太守人選，必須要到京都的行政學院進修半年。
這是蔡成定下的規矩。
科考不上榜，不得擔任漢吏，不經行政學院培訓者，不得擔任漢官。
只不過，當前行政學院規模還很小，培養不了那麼多人，關鍵是沒有那麼多的先生，所以當前只針對縣令、太守展開培訓，而其他官吏，則要等到培訓完縣令、太守後，纔會分批入京培訓。
軍事學院第一期培訓，恰好與行政學院第一期差不多時間結束，段煨就和雍涼兩州的一衆縣令、太守，隨特戰隊一起從函谷關入了雍州。
別的文官都是乘車，只有段煨做過武將，自己也有戰馬，便一路騎馬趕到了華陰。
到了華陰，才知道，原來雍凉兩州的近二十萬叛軍，除馬超帶走數萬兵馬由大散關逃入漢中外，李合叛軍已然被全殲，裴茂叛軍即將被堵在子午谷中，這熱鬧不能不看。
尤其是陛下要親臨子午谷，他作爲一郡太守，必須要陪同，也就一起跟了過來。
那張楊呢？
嘿嘿，賈詡去任河州刺史，幷州一時沒有合適人選，內閣便聯繫兵部，強行任命張楊爲幷州刺史。
張楊雖然還想在護民軍中撈軍功，可沒辦法，何山威脅張楊，如果他不去就任幷州刺史，在護民軍中的職位也不保。
而且兵部還說了，待雍凉平叛完成後，視馮可的指揮情況，確定他能否就任軍團參謀長一職。
也就是說，徵西軍團參謀長已經有人選了，張楊只能乖乖地去幷州就任。
好了，不說這些人了。
裴茂大聲喊冤後，他身後的一衆人也都跟着叫起冤來。
“爾等何冤之有？”劉協問道。
裴茂及一衆人，已經看出劉協一代明君的雛形，個個瑟瑟發抖。
尤其是裴茂，一邊喊冤，一邊還在琢磨着：
這青州成公子怎會如此厲害？
原來在董卓面前噤若寒蟬的小皇帝，拜師成公子後，這才半年左右，便已變得堅毅、果斷、睿智，加之原來宮中傳說的聰明、能言善辯、冷靜等特點均已顯現，此時已有了一代明君的雛形。
裴茂想起了《漢報》上刊登的成公子立志要將劉協培養爲一代聖君，看來並非狂妄之言。
裴茂抬起頭來，顧不上擦拭額頭上的鮮血，大聲說道：
“臣因董卓構陷朝臣、禍亂朝綱、擅行廢立，且京都內無人可制，故致仕返鄉，期冀能聯絡天下忠漢之士，共同招募鄉勇成兵，以討伐董卓。
“然，臣剛剛聯絡雍凉兩州世家大族，並商議共同舉兵討賊之時，突聞青州成公子替代董賊，以‘陛下求學’之名，將陛下軟禁於皇宮之中。
“故微臣與雍凉兩州衆多忠臣良將，憤而起兵，只望先穩雍凉，再出函谷，攻破京都，救出陛下，重興大漢萬里河山。