他們派往青州的暗探，早已打聽清楚，青州大醫堂兩大神醫，都是成公子出師返回青州時，帶到東萊的。
而且，有了青州大醫堂，從中平二年起，青州因疾病死亡的幾率，就開始逞直線下降。
到了中平五年，青州因病而亡者，百不及一二。
而大漢雖然沒有詳細統計，可每年因病而亡者，在傷寒大疫之前，起碼也有百之十幾，甚至更高。
如今張神醫親自爲他們診斷，而且還會幫他們調理身體，自然是成公子的吩咐。
不知不覺間，本來是極力反對成公子的這些人，竟然產生了一些感激之情，對蔡成的敵意也在不知不覺中開始消散。
世事變化無常。
“諸公，我們先請成公子介紹一下大漢態勢，然後諸公再來共議大漢方略。”荀彧開口說道。
衆人的目光再次集中到蔡成身上。
蔡成對着諸公拱手爲禮，然後才從容不迫地開口，其模樣，哪裏像個未及二十的年輕人，倒像個居於朝堂多年的重臣。
“諸公，我分國力、朝廷控制、民生、隱患等幾個方面，來介紹一下大漢當前的態勢。
“我年未及二十，也沒走過大漢的很多地方，諸公肯定更比我瞭解大漢當前形態。故而我有說得有所偏差，或者是錯誤之處，還請諸公指正。”
聽起來，蔡成極爲謙虛。
可他那從容的語氣，又顯得那麼自信。
“我大漢國力，自不必我說，諸公比我更爲清楚。
“自傷寒大疫以來，也就是公曆384年以來，由於傷寒大疫、黃巾之亂、交州駐軍譁變、五斗米道叛亂、涼州羌胡叛亂、幽州張舉張純聯同烏桓叛亂等諸多事件的影響，朝廷的賦稅只能收上來十之二三，導致國庫極爲空虛。
“時至今日，莫說國庫，就連京都糧庫都空了大半。
“可這並不是全部。
“青州自中平二年，也就是公曆387年開始推行新農體系，在曲轅犁、快速播種機、快速收割機、快速打穀機等新型農具的支持下，加之青州農戶耕種熱情極高，使得青州糧食產量年年創新高。
“去年秋收，青州糧食產量已經達到中平二年的七倍，冀州去年的糧食產量亦達到中平二年的五倍。
“今年秋收後，幽州、幷州均可以做到自給自足。
“其實青、冀兩州不僅糧食產量大幅提升，蔬菜、油菜、海產、肉食、水果，以及如蓬萊仙、百果釀等物產數量，均有大幅提升。
“去年，初步估計，不計糧食，青州牧府年入約三百億錢。
“可以毫不謙虛地說，以目前青、冀兩州，就可以養活整個大漢北方九州。
“當然，就是不算青、冀兩州，我們還有東北大平原、晉中平原、關中平原、豫州平原等數個糧倉，還有今年必定收復的徐州平原糧倉……
“可見，到了今年底，雖然尚須補助徐州之民、烏桓之民、西羌之民，但仍可以保證國庫殷實，糧食無憂。
“民以食爲天。
“有了充足的糧食，就不會起民亂。也能讓各州郡官員放手治理、造福萬民。”
說到此處，蔡成不管那些三公九卿震驚的神色，而是端起茶，美美地喝上一口，環視了一下參與議事的衆人，才又接着說道：
“其實，一國之力，不能只以糧食多寡來決定。
“國力之強弱，除糧食外，還需要由國防力量、民衆向心、技術進步、學子心屬、朝堂作爲等來綜合判斷。
“在國防力量方面，現青州護民軍四十餘萬，將全部獻給朝廷，成爲大漢護民軍。
“經過一年多的努力，護民軍已經基本清除了北方邊患。
“目前，對大漢威脅最大的北匈奴，正與中部鮮卑和西部鮮卑打得熱鬧，而且鮮卑連戰連勝，北匈奴已無暇南下。二者暫時對我大漢暫時不造成威脅。
“盤踞在呂梁山中的南匈奴，雖然號稱早已歸順我大漢，可其陽奉陰違，無數年來，一直劫掠幷州。