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第41章 靜處除弊[番外] (1/2)

靜處除弊

烽煙熄滅,邊關無戰,市井繁盛,朝堂清寧,肉眼可見的亂象盡數消弭。亂世那些傾覆山河的大禍、荼毒萬民的苛政、割裂朝野的朋黨,早已被數年雷霆革新連根拔起,再無立足之地。

可真正的治國深耕,從不在治亂之時大破大立,而在太平之日細掃餘痾。

大亂初定的盛世,如同災後重修的屋宇,樑柱已穩、屋頂已覆、門戶已立,看着規整恢弘,可牆角縫隙、暗處死角里,依舊藏着經年累月積攢的塵埃蛛網、細微裂隙。那些不足以動搖國本、不足以掀起動盪的細碎舊弊,最易被盛世的繁華掩蓋,歲歲堆積,日久必成隱患。

深秋的帝都,朝會已然不復早年緊繃肅殺。

早年朝會,句句是危局、樁樁是急務,戰事、災荒、兵變、黨爭,件件迫在眉睫,容不得半分鬆懈。如今例行早朝,百官站位規整,氣息從容,奏報之事皆是民生細務、地方規制、學政整改、倉儲覈查,無驚無險、無急無亂。

百官之中,新舊臣僚已然完成大半交替。

老一輩鞠躬盡瘁的肱骨老臣次第致仕歸田,留下的空位,盡數由科舉新政選拔的寒門新臣填補。這批新臣年少入仕、根基幹淨、無門閥依附、無舊俗牽絆,篤信新政、務實肯幹,沒有亂世老臣的老成顧慮,也無士族舊員的固步自封,唯以法度爲尺、以民生爲本。

朝會尾聲,刑部新科主事沈清硯出列奏報,打破了滿堂平和。

他年方二十五,是新政開科之後的前三甲寒門學子,無家世依仗,憑一手實幹政績穩步入局,性子沉靜縝密,最善查微處之弊、治隱下之患。立於殿中,身姿端正,聲線清亮平穩,字字落地有據,無半分虛浮:“啓稟陛下、娘娘,臣巡查南北州縣獄檔、複覈歷年積案,發現亂世遺留‘鄉紳私赦、小罪懸擱’舊弊,雖無大亂,卻經年累月侵擾鄉野、偏頗法度、寒百姓之心。”

殿內衆人微微一怔。

如今朝野清明,大奸大惡早已絕跡,律法通行天下,州縣各司其職,人人皆覺法度公允、獄訟清平,無人料到暗處仍有積弊留存。

沈清硯隨即呈上厚厚一疊卷宗,條理清晰、證據詳實,細數弊病根源。

亂世年間,朝綱崩壞、律法廢弛,中央政令難達鄉野,地方士族鄉紳把持一方權責,手握鄉里生殺予奪之權。彼時官府無力管控基層,許多民間紛爭、鄰里糾紛、小額罪責、鄉里過失,不入州縣公堂,皆由鄉紳宗族私下裁決。

亂世求存,此法雖不合規制,卻能暫且穩住鄉里、減少動亂,朝廷無力管束,只能默許縱容。久而久之,便成陋習沿襲。

如今盛世已定、律法統一、吏治規整,可部分偏遠州縣、宗族盤踞之地,舊俗難改、慣性難除。依舊有鄉紳倚仗宗族勢力,私下裁斷民間訟事,輕罪私罰、小事私了,繞過國法、脫離官府管控。更有甚者,偏袒宗族子弟、欺壓寒門弱戶,同族犯錯則私下赦免、遮掩包庇,外姓弱小則小題大做、苛責重罰,明暗之間,壞了法度公允、傷了底層民心。

最隱祕的隱患,還不在徇私枉法,而在「懸案積滯」。

許多本該入檔報備、依法處置的民間案件,被宗族私下壓下,無卷宗、無記錄、無追責、無定論。數十年堆積,基層律法形同虛設,官府看不清鄉里真實民情,政令落地便有盲區,長此以往,小弊積大、微患成痾,盛世根基看似穩固,基層卻暗藏裂隙。

“此弊不顯於市井繁華,不擾於朝堂大局,故而數年無人深究。”沈清硯垂首據實而言,“看似是鄉里小事,實則是國法不入草根、公道不及底層。盛世法度,不該只治朝堂、治州縣,更該治鄉野、治細微、治無人看見的角落。”

一番話落地,殿內默然無聲。

衆臣方纔鬆弛的心境盡數收斂,心底皆是警醒。世人沉溺盛世安穩,便容易慣性懈怠,以爲太平無弊、萬事周全,卻忘了亂世遺留的舊習,早已滲入鄉野肌理,根深蒂固、難以速除。

御座之上,巳宸神色沉靜,無意外、無惱怒,唯有深思。

他治世數年,大破朋黨、肅清吏治、革新稅制、穩固邊防,盡數是驚天動地的大變局,卻也深知,真正最難根治的,從不是明面的滔天禍亂,而是這些藏在暗處、積習百年、無人重視的細微舊俗。

式岑立於側首,目光落在卷宗之上,緩緩開口,一語定調:“大亂可雷霆肅清,大治需文火深耕。盛世之患,不在劇變,而在鬆懈;國法之缺,不在朝堂,而在鄉野。”

從前亂世,朝廷只求穩住大局、保全蒼生、存續山河,諸多基層舊弊只能暫且擱置、無力深究。如今山河安穩、國力充盈、吏治清明,正是徹底掃平餘弊、補全盛世根基的最佳時機。

“准奏。”巳宸沉聲落旨,“由刑部牽頭、吏部協同、御史臺督查,全國州縣逐層清查鄉野私斷舊弊,規整基層訟事,統一國法裁斷,廢除宗族私刑、私赦、私斷舊俗。”

朝會散後,御書房燈火未歇。

式岑留下沈清硯細問詳情,避開朝堂衆人,只君臣二人對坐,細細梳理基層弊病的層層肌理。

“你敢揪盛世細弊,不懼得罪地方鄉紳、宗族舊勢?”式岑輕聲發問。

沈清硯立身端正,坦然應答:“臣出身寒門,少時親眼見過鄉里不公。弱勢百姓受欺矇冤,求告無門,官府不知、國法不察,最後只能忍氣吞聲。盛世之所以爲盛,不止無戰無荒,更無冤無偏、無處藏弊、無人受屈。臣身爲刑官,治弊不分大小,執法不論強弱。”

他的坦蕩赤誠,正是新生代文臣最可貴的風骨。

老臣治世,多求穩、求安、求無亂;新臣治世,敢查、敢改、敢破局。新舊交替之間,盛世方能既有安穩底色,又有深耕革新的生機。

式岑微微頷首,眼底滿是讚許:“你說得對。太平最忌守成懈怠,盛世最怕視而不見。我們掃平了亂世的滔天風浪,便不能敗於盛世的細微塵埃。”

當日,新政條令火速擬定,以極穩、極緩、極紮實的節奏推向全國州縣。

不同於亂世雷霆劇變、一朝傾覆舊制,此次除弊,走的是深耕細作的穩治之道。不激進、不擾民、不掀起朝野動盪,只逐條規整、逐層覈查、逐地落實。