四曰軍餉管理混亂。遼東鎮兵額與實額不符，空餉、冒領、剋扣幾乎成了公開的祕密。李成梁每年從戶部領走的軍餉，至少有十分之一去向不明。遼東目前的兵制改革試點剛沒多久，基本上對遼東整體影響很小。
王錫爵看完，將條陳放在案上。他沒有說話，但手指在案上輕輕叩了兩下。
「趙主事，應對策略，一併呈上來。」
趙世卿道：「下官與同僚商議，草擬了幾個方向，寫在條陳後半部分。請王大人過目。」
王錫爵翻到後半部分，逐條看去：
全面禁運——關閉所有互市，斷絕一切貿易。優點是見效快，缺點是可能激化矛盾，甚至引發戰爭。
以禁促和——以禁運爲籌碼，逼迫努爾哈赤就範。優點是風險較小，缺點是努爾哈赤未必肯就範。
分化瓦解——拉攏海西女真、野人女真諸部，從外圍孤立建州。優點是釜底抽薪，缺點是各部落之間矛盾複雜，牽一髮而動全身。
整頓內部——先處理遼東邊鎮問題，再圖努爾哈赤。優點是治本，缺點是李成梁在遼東守衛邊疆三十年，也經營三十年，不能簡單處理，不然會寒了邊軍的心。
王錫爵放下條陳，站起身來。「條陳的事，我去面奏陛下。事務廳不要停，繼續查。帳要算得更細，人要看得更清。」
「是。」趙世卿拱手。
同一時刻，在錦衣衛「遼東檔房」的簽押房裏，桌上攤着一份剛從廣寧送來的密報。密報上寫着幾行字——
「李成梁家丁人數，約五千。不隸兵籍，不屬軍衛，皆李成梁自行招募。餉銀由朝廷代發，名義曰『家丁賞銀』，實則爲李成梁私兵。此家丁兵，皆遼東亡命、蒙古降夷、女真獵戶，驍勇善戰，是李家軍真正的精華。」
校尉將密報摺好，放入錫管，封上蠟，蓋上錦衣衛的印信。
「換馬不換人。天亮之前，送到京師。」
暗探接過錫管，消失在夜色中。