軍票的發行只是第一步，要將沙州這顆釘子牢牢地釘在河西走廊上，李銳需要一個堅實的地基。
這個地基，就是絕對的軍事控制和初步的工業能力。
第二天一早，李銳就帶着張虎來到了城北的校場。
這裏原本是沙州城防營的駐地，此刻，近三千名被解除了武裝的城防營士兵，正亂糟糟地或坐或躺在校場上，一個個無精打采，眼神裏充滿了迷茫和不安。
他們的武器被收繳了，軍官被帶走審查了，現在他們就像一羣沒人要的野狗，不知道自己的未來在何方。
“統帥，這幫人怎麼處置？”
“看着就來氣，一個個歪瓜裂棗的，別說打仗了，站都站不直。”
張虎看着這羣兵油子，一臉的嫌棄。
李銳沒有說話，只是繞着校場走了一圈。
他看得比張虎更仔細。
這羣人裏，大部分確實是混日子的老兵油子，面黃肌瘦，眼神渙散，一看就是常年喫不飽飯，更談不上甚麼訓練。
但其中，也夾雜着一些年輕人，雖然同樣衣衫襤褸，但眼神裏還帶着一絲不甘，身體也比旁邊的人要壯實一些。
“把所有三十五歲以上的，和那些一看就有煙癮、賭相的，全都挑出來。”李銳停下腳步，對張虎下令。
“然後呢？”
“是送到勞改營去，還是……”
張虎做了個抹脖子的動作。
“不，編成勞役隊。”李銳搖了搖頭。
“沙州城要建設的地方多着呢。”
“修繕城牆，疏通水渠，搬運物資，都需要人手。”
“讓他們去幹活，管飽飯，也算是給他們一條活路。”
他心裏想的是，這些人雖然不能打仗，但作爲勞動力還是有價值的。
直接殺了，太浪費。
送到幷州的勞改營，路途遙遠，不划算。
就地改造，廢物利用，纔是最符合成本效益的選擇。
“那剩下的人呢？”
“也就幾百個年輕點的。”張虎問。
“剩下的，先作爲預備役。”
“每天操練，但只練隊列和體力，不發武器。”
“從中挑選一些腦子靈光、手腳麻利的，補充到城防的輔助崗位上，比如守城門的哨兵、巡夜的更夫。”李銳早有打算。
“我們要在這裏待很長一段時間，很多雜事，不能總讓我們的人去幹。”
“把這些本地人利用起來，能節省我們不少精力。”
“我明白了，就是讓他們幹活，但不給他們造反的能力。”
張虎恍然大悟。
李銳點了點頭。
他要的是絕對的控制，這種控制不僅體現在武力上，更體現在對整個社會人力資源的調配上。