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青州府衙，公堂之內。
與其說是公堂，不如說是一個喧鬧的……工地招標會現場。
堂下，擠着不下四五十個漢子，個個氣息彪悍，正是青州境內各大山頭的頭領人物。
公堂正中央，一張巨大的青州府地圖掛起，兩衙役站在左右兩邊支起。
地圖上，數百條密密麻麻的紅線，從各縣城延伸出去，連接着一個個村落。
這，便是“村村通”工程的規劃圖。
這羣匪首，正圍着地圖，唾沫橫飛，寸土不讓。
“他孃的！這條從安林縣到小王莊的路，必須歸我們白山寨！“
“白山寨大當家，“黑豹子”張莽，指着地圖喊道；“
“這條路沿途有三個大村，八個小莊，油水最足！你們誰也別跟老子搶！”
“我呸！張莽，你他孃的要不要臉？”旁邊一個瘦高漢子，指着張莽的鼻子罵道；”
“你白山寨滿打滿算四千來號人，張嘴就要十條村路？你喫得下嗎？別到時候延誤了工期，你的手下都得跟着你喝西北風！”
“此人是青雲寨大當家，李逵山。”
“就是！”一個尖利的女聲響起，只見一個身段妖嬈，鳳眼含煞的婦人，瞥了張莽一眼；
“張大當家，修路可不是打家劫舍，靠的是人頭和手藝。你那四千人，刨去一半老弱病殘，真能幹活的有多少？
我們風陵寨雖然人少，只有兩千多號人，這五條靠近府城的村路，我們風陵寨要了！”
這是風陵寨的女當家，人稱“三娘子”。
“三娘子說得對！我雙頭山寨，三千兄弟，個個都是能拉扛鐵鍬的好漢！平陽縣的這條主路，沿途一半的十三個村子。我們包了！”
”誰敢跟老子搶，先問問老子這砂鍋大的拳頭！”
”此人，是雙頭山寨大當家，人送外號“黑雙王”的張雙。”
“都他孃的別吵了！”
“你們光想着搶路，人手呢？工具呢？喫喝拉撒呢？”
獨眼大當家可說了，這次是分包，咱們得自己墊一部分料錢和伙食費！你們誰的家底，夠養活幾千號人幹上一個月的？”
猛虎澗的大當家，屠三爺。
他一開口，公堂內短暫地安靜了一瞬，
但很快，又被更大的爭吵聲淹沒。
在公堂一側的角落裏。
青州知府劉孟源，以及一衆縣丞、主簿，縮在椅子上。
他們端着茶杯，手都微微發抖，看着這羣平日裏讓他們頭疼不已的匪首。
爲了“修路權”大打出手。
剿匪？
還需要剿嗎？
獨工頭，只用“工程分包”，就讓這羣土匪，自己解甲歸田，還搶着要承包村路。
在他們旁邊坐着的，獨眼龍，悠哉悠哉喝着茶。