外部環境帶來的下行壓力日益顯現，單純依靠外部拉動或政策刺激的增長模式難以爲繼。江辰和省委省政府領導清醒地認識到，要實現清江省經濟的長期穩定健康和高質量發展，必須將目光更多轉向內部，在深化內部挖潛和培育新動能上做更深入、更艱苦的文章。這不僅是應對當前困難的權宜之計，更是關係清江省長遠發展的戰略抉擇。一場以“向內求索、激活內生動力”爲主題的新階段工作，悄然拉開序幕。
內部挖潛，首要的是挖掘市場需求潛力。清江省人口規模較大，城鄉居民收入持續增長，消費結構正在升級，內需市場空間廣闊。如何有效激發和滿足這部分需求，是穩增長的基礎。江辰要求省發改委會同商務、文旅、住建、衛健等部門，深入研究消費熱點和趨勢，制定更有針對性的促消費政策。不再是簡單的發放消費券，而是着眼於創造新供給、優化消費環境、提升消費能力。例如，鼓勵發展首店經濟、夜間經濟、假日經濟；支持傳統商圈改造提升，建設智慧商圈、智慧街區；促進文旅深度融合，開發更具吸引力的鄉村旅遊、康養旅遊、研學旅遊產品；擴大綠色消費、信息消費、服務消費規模。同時，着力增加城鄉居民收入，特別是提高中等收入羣體比重，完善社會保障體系，讓羣衆能消費、敢消費、願消費。
其次，是挖掘投資效率潛力。在投資增速放緩、資源約束加劇的背景下，提高有限資本的利用效率至關重要。江辰強調，要優化投資結構，將資金更多投向符合高質量發展要求的領域。一是加大科技創新投入，支持基礎研究、應用基礎研究和關鍵核心技術攻關。二是加大製造業技術改造和設備更新投入，推動產業向高端化、智能化、綠色化升級。三是加大民生領域和公共服務短板投入，如城鎮老舊小區改造、公共衛生體系建設、職業教育實訓設施等，這些既能改善民生，也能創造有效需求。四是完善投資項目全生命週期管理，加強項目可行性研究論證，嚴格成本控制，杜絕低效無效投資，確保每一分錢都花在刀刃上。
動能培育，則是着眼於未來，打造支撐長期發展的新引擎。這需要更有前瞻性的佈局和更大力度的改革。
一是大力培育科技創新新動能。清江省科教資源豐富，但產學研用結合不夠緊密，科技成果轉化率不高的問題依然突出。江辰推動制定新一輪全面創新改革試驗方案，核心是破解體制機制障礙。包括改革科研項目組織和評價機制，賦予科研人員更大自主權；大力發展科技金融，完善風險投資引導基金，解決科創企業融資難題；建設高水平共性技術研發平臺，促進大中小企業融通創新；加強知識產權保護和應用。目標是讓創新要素在清江省高效流動、充分湧流。
二是加快培育數字經濟新動能。推動數字技術與實體經濟深度融合，是提升全要素生產率的關鍵路徑。省裏明確了產業數字化和數字產業化雙輪驅動的戰略。一方面，實施製造業數字化轉型行動，支持企業建設智能工廠、數字化車間，發展個性化定製、網絡化協同。另一方面，大力發展雲計算、大數據、人工智能、工業互聯網等數字產業，打造具有競爭力的數字產業集羣。同時，推進智慧城市和數字鄉村建設，提升社會治理和公共服務智能化水平。
三是積極培育綠色低碳新動能。落實“雙碳”目標不僅是約束，更是機遇。清江省在清潔能源、節能環保、生態治理等領域有較好基礎。江辰要求，要抓緊制定碳達峯實施方案，明確時間表、路線圖。大力發展風電、光伏等新能源產業，拓展儲能、智能電網應用場景。加快發展節能環保服務業，推行合同能源管理、綜合環境服務等新模式。探索生態產品價值實現機制，讓綠水青山真正轉化爲金山銀山。
內部挖潛與動能培育，相互關聯，互爲促進。挖潛爲培育贏得時間和空間，培育爲挖潛指明方向和提供動力。這項工作涉及面廣、系統性強，不可能一蹴而就。江辰強調，必須保持戰略定力，持之以恆，久久爲功。要尊重客觀規律，充分發揮市場在資源配置中的決定性作用，同時更好發揮政府作用，營造穩定、公平、透明、可預期的營商環境，激發各類市場主體活力。清江省的發展，正在從更多依靠外部資源和市場，轉向更多依靠內部創新和效率，這是一條更艱難、但也更可持續的道路。
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