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東郡，濮陽縣，刺史府。
曹操站在檐下，望着庭院中依然茂盛的槐樹，手指無意識的摩挲着腰間佩劍的劍柄。
“孟德公！”沉穩的聲音從曹操身後傳來。
曹操沒有回頭，輕聲問道：“志才，各地流民情況如何？”
戲志才緩步上前，與曹操並肩而立，長嘆道：“昨日又有三千餘流民自冀州而來，已安置於東郡新的農墾區。
據報，青州、豫州、甚至揚州方向的流民也在陸續湧入，預計本月將超過四萬人。”
“糧倉可還充盈？”曹操皺眉問道。
“去歲屯田收成三倍於往年，各郡常平倉皆滿。棗祗昨日來報，今年春播已經全部完成，雖天下大旱，然我兗州水利暢通，秋收可期。
而且王景略提前預測今年會有大旱，我們去年還從江南地區，收購了許多糧食。
別說四萬流民，就是再來二十萬流民，我們也能養得起。”戲志才胸有成竹的說道。
所謂的常平倉，乃華夏古代爲調節米價而設置的一種倉廩。
始設於西漢宣帝時期，由耿壽昌建議設立，以谷賤時用較高價糴入，谷貴時減價糶出，平衡米價而命名。
到了東漢開始，許多大型縣城都設立了常平倉，不只作用於調節米價，還經常用於備荒救災。
曹操緩緩轉過身，眼中閃過一絲複雜神色道：“當年，王景略同我等一起巡視兗州時，力主傾盡府庫興修水利，仲德（程昱）、元讓（夏侯惇）、奉孝（郭嘉）等人皆以爲瘋癲之舉。
若非志才你與棗祗力挺……今日之兗州面對旱災，絕非能如此輕易度過。”
戲志才輕嘆道：“彼時兗州新定，府庫空虛，孟德公竟能採納此等破釜沉舟之策，方是真豪傑。王景略此人，確實如他所說，‘知天時也’。”
王猛當初以天象之說，斷定今年整個大漢王朝將發生百年難遇的大災，他提出了以工代賑、疏流民入兗州的宏圖計劃，甚至精確指出了幾處地下水源的位置。
“王景略今日在何處？”曹操忽然問道。
“在東郡安置流民。景略堅持要親自督導‘以流補戶’之策，言‘民心如水，導之則利，壅之則潰’。
若是太平盛世，景略當爲宰相之才啊！”戲志才頗爲佩服的說道。
曹操點頭說道：“傳令各郡，對流民一視同仁，按兗州民籍分田。
另，調撥部分軍糧設粥棚於邊界，凡過境者皆可領三日口糧。”
“孟德公仁義。然此等舉動，必引周邊諸侯猜忌。尤其是袁本初，從冀州逃難而來的百姓不在少數。”
“本初？他此刻正忙於鎮壓因饑荒而起的民變，何暇顧我？至於淮南的張角，待旱情再深一月，他軍中必生變故。”曹操嘴角勾起一抹冷笑。
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東郡，爲應對這次荒年，新建的農墾區。
王猛正蹲在田埂上，抓起一把溼潤的泥土，仔細捻動着。
泥土黝黑肥沃，帶着河泥特有的腥氣。
“景略先生，這土質如何”一個粗豪的聲音問道。
王猛緩緩抬頭，只見棗祗大步走來。
這位典農都尉赤着上身，古銅色的皮膚上汗水晶瑩，肩上還扛着一把鋤頭。
所謂的典農都尉，主要職責爲掌管屯田事務，包括農業生產、田租徵收及民政管理，官秩爲六百石，級別相當於縣令，低於郡守。