以前西鮮卑發生對外戰爭，都是各部落自己的族長或是將領帶領自己的軍隊接受西鮮卑首領的調遣，這樣下來，每個部落軍隊的戰力都參差不齊，非常不好統一指揮。
所以每個部落必須安排一定數量的族內軍隊交由西鮮卑首領指揮、訓練、調度。
如果造成了傷亡後，需要及時安排人員補齊。
如此下來，經過拓跋珪日復一日，年復一年的訓練後，他就擁有了一支自己的嫡系部隊，類似於漢王朝的中央軍隊，駐紮於皇城，只接受皇帝的派遣或是兵符的調動。
沒有馬上改革內政，是因爲現在西鮮卑的地盤還小，首要目標是打造一支鐵血軍隊，用於保護自己與擴大地盤。
而且改革內政必然會觸及如今西鮮卑的權貴階級，他們現在的力量還很小，必須一步一步的走，步子太大，容易引火燒身。
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