一是他的兩個兒子不願意入益州，只想在朝廷爲官，還說大漢新制有多好多好；
二是劉備自從兵不血刃說服叛軍後，劉備在益州的聲望漸盛，待劉備開始推行新農體系後，威望很快就如日中天了。
推行新農體系，自然會有世家大族反對。
可劉備很聰明。
他並未動世家大族一草一木。
蜀中平原地廣人稀，有足夠的田地，哪裏還會需要世家大族的田地。
劉備直接動員百姓自行開荒。
而且劉備親自聯繫滄海商號，用賒賬的方式，不僅爲益州購得了大量的糧食和雪花鹽，還購置了大量的耕牛、曲轅犁、播種機、打穀機等新型農具。
結果自然是沒人給世家大族耕種，都加入了農莊。
世家大族那麼多的田地沒人耕種，肯定要怪劉備呀。
劉備還有辦法。
他效仿蔡成在青州的做法，讓各個世家大族也組成了一個商號，專門與滄海商號做生意。
準確地說，除農具之外的青州特產，劉備全部交給了世家大族組建的商號來經營，前提是世家大族願意把田地交給農莊耕種，還能收一分田稅。
青州特產入了益州、益州特產也由滄海商號帶去了中原……
不僅如此，劉備還讓張任、張飛這二張領軍，說是去漢中幫張修、張魯收復漢中，實則是連張修、張魯和馬超一塊打，反倒是和蘇固交好。
由於張任更熟悉益州，劉備大度地讓張任爲主帥，張飛給張任做副手。
劉備哪兒來的兵馬？
自然是任岐、賈龍的叛軍。
數萬叛軍，被劉備整編成興漢軍，一萬由張任、張飛帶去漢中，剩下兩萬由關羽掌控，爲推行新農體系的後盾。
張任、張飛率軍去漢中，理由也是去推行新農體系。
張任、張飛到漢中後，就發現三股兵馬正打得熱鬧。
哪三股？
張修、張魯率領的東州軍和五斗米道的信徒，蘇固率領的漢中軍，以及馬超率領的五萬安漢軍。
漢中之戰，我們後面再講。
反正劉備不僅收復了漢中，還壓制了五斗米道，保證了益州與滄海商號的商路通暢。
一時之間，劉備的聲望在益州達到了頂峯，也完全蓋過了劉焉。
準確地說，公曆393年這一整年，就是劉備在益州夯實根基的時間。
劉焉就這麼看着劉備一步步成長？
當然不會。
劉焉得知劉備派張任、張飛率軍去漢中“推廣新農體系”後，就覺得脊背發涼。
再怎麼說，我劉焉也是先帝親封的益州牧，你派兵去漢中，難道不和我說一聲嗎？難道不需要先徵得我的同意嗎？
劉焉怒不可遏，便想動手除去劉備。
然而，劉焉卻發現，他根本動不了劉備。
當前的劉備不僅收攏了與劉焉作對的那些世家大族，還掌控了任岐、賈龍的叛軍，組建了興漢軍。
如果僅僅是這樣，劉焉倒也不心驚，大不了出動東州軍打上一場便是。