當然，明眼人都知道，真正掌握護民軍的，是也只能是原護民軍總參謀長何山。
在護民軍中，除蔡成之外，何山的威望絕對是最高的。
再算下來，便是管篤。
再往下排，則是申金、管亥、劉奇等人。
至於各軍團的軍團長，可能除太史慈之外，只是張牛角、張合、于禁、鮑信、禇燕等人，對護民軍有一定的號召力，而且僅限於本軍團。
張牛角的威望之所以這麼高，那是因爲在訓練營時，張牛角對娃娃們過於愛護。
當年訓練營中的數萬娃娃兵，誰不知道有了委屈就去找他們的“牛角大叔”？而且牛角大叔也一定會管他們的事。
如果不是張牛角自己堅持要帶兵上前線，蔡成都想任命張牛角爲訓練營的總教官了。
不過，張牛角也答應了蔡成，一旦他取得戰功之後，他便回訓練營任總教官。
張牛角也和蔡成坦白過，他就是想以戰功封侯。
哪怕蔡成告訴他，哪怕是封侯，也只是一個頭銜，沒有任何福利，張牛角也願意。
兵部還有一位大佬，那便是總監察使皇甫嵩。
總監察使可是一個實權職位，而且權勢滔天。
兵部的監察司不僅對陸軍有監察權，對海軍、陸水軍同樣有監察權。
護民軍中團長及以上的所有升職，監察司都有否決權。
皇甫嵩當前監察司還沒有完全建設好，可各監察侍郎、監察僉事，卻都派入了各軍團。
當然，監察司的權力還是有限制的。
監察司只有監察權，沒有處置權。
處置權在兵部之下的護民軍總參謀部手上。
當前的護民軍總參謀長，自然便是管篤了。
只不過，管篤今天無法來參加會議。
爲了護民軍的穩定，管篤在蔡成倒下半個月之後，就離開了京都，開始巡察各軍種、各軍團……
總之，今日之集會，除劉協、管篤、申金三人之外，其他兵部大佬雲集，包括張合、張遼等在軍事學院學習的各軍團首腦都來了。
衆人聽了何山介紹情況之後，都倒吸了一口冷氣。
叛軍已搶佔函谷關，與京都只有七十餘里。“京洛八關”已經被打開一個缺口。
更重要的是，朝廷與雍凉兩州的聯繫全部被函谷關切斷了。
馬上有大聰明建議，可以繞道南陽，從武關道入關中，與雍凉兩州的刺史以及西南軍團、徵西軍團取得聯繫。
只是他剛剛說完，自己就馬上否決了自己的提議。
叛軍能突襲函谷關，能放過武關嗎？
在座沒有笨蛋，包括提議人自己，都覺得自己的提議有些荒唐。
當然，要入雍凉兩州，也不是沒有路。
去年徵西軍團便是從幷州出發，兩渡大河，由黃土高原進入的涼州。
只是從幷州入涼州，道路難走只是次要問題。
關鍵問題是花費時間太長。
哪怕一路順利，從洛陽出發，一路跋涉進入涼州，再聯繫上涼州刺史和徵西軍團，進而聯繫上雍州刺史和西南軍團，然後再返回洛陽，恐怕一刻都不耽擱，這一來一回，恐怕也要將近半年時間。