然後，蔡成重新悠悠坐下，還對朱儁眨了眨眼，做了個鬼臉。
朱儁被蔡成逗得臉上的褶皺都樂得張開了。
他這纔想起，這個大帥也是一個毛孩子。
朱儁知道，這是蔡成在考校各軍主將。
只是考校的辦法似乎有點奇怪。
畢竟之前說過，整體戰略由兵部負責。在整體戰略沒有頒佈之前，讓各軍將領怎麼說？猜嗎？
突然間，朱儁明白了蔡成的良苦用心。
他這是要培養各軍將領的戰略思維？！！！
爲何要培養戰略思維？
很明顯，這些將領日後可不是簡單的獨領一軍，而是獨自負責一個方面的戰略展開。
或者說，每支軍隊必然有其自己不同的戰略方向和戰略目標。
再往深想，這幾乎是要各個方向都要自己制訂戰略。
爲何如此？
只有一個答案：兵部已經無力爲其制訂戰略，只能進行戰略指導和戰略審覈了。
能讓兵部無力制訂戰略，說明只有一個可能，路途太遠，聯絡極其不便。
比如說西域長史府的治理方略，朝廷只能事後評議和總結，卻無法提前爲西域制訂治理方略。
畢竟，朝廷中人誰也沒去過西域，自然不知在西域該如何治民。
這也是靈帝登基後，羣臣建議放棄西域、任其自生自滅的根本原因。
他們不知道怎麼管，也管不了。
可讓各軍將領自行制訂自己方向的戰略，就不怕失去掌控嗎？
比如說，兵部朝廷往西域派一軍駐守，兵部不僅每年要爲其提供糧餉，還很難知道這支軍隊的實際情況。
這支軍隊哪怕是自立，朝廷可能也要等若干年後才能知道，甚至是還無法派兵征討。
除路途遙遠外，大漢與西域還隔着無垠的沙漠。如若勞師遠征，勝敗暫且不論，僅錢糧就不知道要耗費多少。
最重要的是大漢從未向海外用兵，最多也就是派水師沿海掃蕩一番。
大漢如此龐大的土地都耕種不過來，去海上鬧甚麼？
二者結合起來，朱儁發現，蔡成不僅要在陸上擴張，還要出遠海。
這是要做甚麼？又怎麼管呢？
衆將可沒管朱儁坐在那兒不斷糾結，各自軍團的人馬上都湊到一起，緊急商議了起來。
張遼還專門跑出去，把王底叫了進來。
今天這全新的軍議形式，倒是讓朱儁、皇甫嵩等新入將領開了眼界。
只有法正，一個人繞着整個大漢及草原的沙盤，轉來轉去，邊看還邊思索着。
孟達則是步步緊隨法正，也不說話，就那麼跟着。
而公孫瓚、華雄、徐榮三人，站在沙盤的一角，不知加入哪個軍團討論，只能靜靜地看着。