而且，爲了防止意外，工程署還要對大河進行疏浚，把河底大量的泥沙挖出來，確保大河下游不再因河牀過高而決口，甚至是再次改道。
這次，包括蔡立、劉虞等人在內的所有人，都懵了。
“丞相，你是怎麼知道的？”蔡立問道。
“我哪裏有這本事得知此事？”文若羞澀地一笑。“包括這中央結構圖在內的所有資料，都是成公子委託子讓轉交給我的。”
衆臣愕然。
這成公子真的是爲國爲民？
只有盧植深深地點頭。“成公子深謀遠慮，爲我大漢的發展，制訂如此重大方略，實乃我大漢之福。”
聽了盧植的話，衆臣都覺得自己是不是太……
他們和成公子對抗，真是正確的嗎？
別到時候留下千古罵名。
此時，已經有一些朝臣開始動搖了。
他們和蔡成作對，是因爲新農體系損害了士族利益。
可到底損害了沒有，損害了多少，他們並沒有親自調查過。
反而暗探送回來的探報說，青州的士族生活得很好，根本就不想再反蔡成了。
只有盧植，眼睛還是盯在“中央結構圖”上，眉頭並沒有鬆開。
“文若公，按此結構，丞相權力過大，皇權極度消弱，於朝廷穩定不利吧？”
聽到盧植此問，楊彪、丁宮等人的眼睛突然亮了起來。
他們馬上就明白盧植說的是甚麼問題了。
爲何光武帝取消丞相制，恢復了三公九卿制？
就是因爲皇權與相權之間的矛盾。
設置丞相，本是爲皇帝分擔事務。可相權過大，不僅分散了皇權，也不利於中央集權。
整個一部前漢史，幾乎可以說是皇權與相權的鬥爭史。
也導致光武帝登基後，不再設丞相，而是恢復了三公九卿制。
三公，實則就是三個丞相，把丞相之權一分爲三。
三者之間相互制衡，保證皇權不旁落。
而仔細看成公子設計的“中央結構圖”，簡直就等於把皇帝架空了。
如此一來，等小皇帝親政後，爲了奪回皇權，朝堂之上必然是腥風血雨。
這下子衆臣找到了蔡成狼子野心的證據了。
成公子這是要篡改祖制呀。
他們辭官回家，甚至是起兵討逆賊，也有了充分的理由。
誰知荀彧聽了盧植的問話，微微一笑。
“諸公，成公子早知你們會有如此一問。”
說完，好整以暇地喝了口熱茶，才悠悠說道：“在回答諸公之問前，先有一問：皇權是天授嗎？”
荀彧的話一出口，羣臣的臉色全變了。
皇權天授，君權神授。這可是傳承了上千年的說法。