他這是在擾亂朝綱麼？
他這是想編造僞證麼？
他這難道不是藉機擴大地盤，擁兵自重？
他手上可有數萬精銳的護民軍，還有將近百萬黃巾餘黨，近百萬黑山軍，十數萬來自青、徐、兗、冀等州的各類匪寇，管承的數千海匪……
天下十三州，還有哪州比青州強？
還有哪州有青州兵馬多？
還有哪州比青州護民軍精悍？
皇帝陛下就不擔心青州造反？
不對！
皇帝陛下最聽十常侍的。
只要十常侍說青州不會反，那皇帝就不會認爲青州會反。
不知道沉寂了多久，蔡立才用略顯嘶啞的聲音，猶豫着說道：“可朝堂重臣，會給陛下分析‘農莊之策’對皇族危害的。”
“他們能分析出甚麼？他們又不在青州。反倒是青州最顯赫的兩個王爺以及一系列士族豪紳。康王和濟南王聯同部分士族豪紳共同上表，稱讚‘農莊之策’。‘農莊之策’不僅讓青州內部靖平，還讓農戶農耕的積極性達到史上最高，切實保障了青州各王府的歲入，也保障了士族豪紳的安全。
“此外，爲保證王府和士族豪紳的安全，州牧府建立在各郡國建立了治安軍，還專門爲王府派來數百護衛。在黃巾進犯北海、歷城時，這些護衛發揮了極大的作用，確保了王府的安全。
“最爲重要的，這些護衛軍餉，均由牧府承擔，王府只需要保證這些護衛一日三餐即可。而治安軍模仿朝廷屯兵之策，沒有軍餉俸祿，完全自給自足。
“故兩位王爺和一衆士族豪紳聯袂上表，爲蔡州牧請封‘臨淄侯’。”