“這二者，都要起大戰，非得等到財用足夠，才能分出勝負。”
“財用不足，則是受限於田畝與賦稅。”
“而陛下若是真要對田畝與賦稅下手，至少需要先整頓吏治”
皇帝若只是單純清理一番鹽政、茶課、馬市這些，都是治標不治本。
縱使每次都有一大筆銀錢入賬，也不過是抱薪救火。
只有改制稅法、清丈田畝，才能暫時解決財賦問題。
接着靠這個空窗期，積蓄國庫，等到足以打上幾場大戰，纔能有望掃平南北邊患。
不過，改制稅法，清丈田畝，必然少不了能如臂指使的官吏。
道理自然是這個道理，但是其中艱難險阻，自然不言而喻。
況且，即便是做到這一步，也仍然是治標。
徐階看了一眼皇帝的背影，思緒萬千。
這一步距離皇帝所說的抑制兼併，抗阻四季輪轉，也還差了十萬八千里。
就是不知道自己能不能等到那個時候。
朱翊鈞聽了徐階的話，臉上笑意一閃而逝，這路數，倒是不謀而合。
他扭頭看了一眼徐階：“所以徐卿，是覺得考成法還不夠？”
既然提到吏治，不可能拿已有的糊弄他，總歸得有些自己的見解。
徐階頷首道：“陛下，考成法只能驅使官吏，但，還有兩個問題，也是我朝巨大隱患。”
朱翊鈞眼神示意他繼續說。
徐階斟酌了一下：“其一，則是我朝的流官，任期太短了！”
“往往一兩年，便調離或升遷，甚至赴任的官員，剛到官署，就接到了調任的詔書。”
“以山東布政使爲例，從隆慶四年二月，到隆慶五年十二月，短短一年十個月的時間，山東右布政使，就接連換了陳瓚、徐栻、陶承學、陳絳、曹科，等五人！”
“每人只有區區數月的任期，別說佈德施政，恐怕就連了解地方都做不到！”
“上官不知下情，只爲勘磨一份履歷，數月便走，下官則如老樹盤根，萬年不動，這，也是中樞對地方逐漸失去掌控的原因之一啊。”
“除此之外，還有其二。”
“我朝上官舉薦下官，若是下官不職，則連坐上官。”
“人皆趨利避害，陛下，一旦真的下官不職，便是迫使上官包庇、下官投誠！”
“如此官吏結黨，遺患無窮！”
朱翊鈞聽罷，眉頭緊皺。
此事他還真不太清楚，這近一年裏，他只是觀政，並沒有干涉六部的運轉，對於官吏任期，更是沒有太過在意。
竟然只有幾個月！？
幾個月任期，民主生活會都開不了幾次，這還當個屁的省一把手。
至於這舉薦連坐，他倒是知曉一些，但具體也不是特別清楚。
朱翊鈞突然意識到，自己好像正缺個隨叫隨到，熟悉國朝制度的老臣，以備諮知。
畢竟他還未親政，國朝運轉的事情，不可能面面俱到，甚麼都瞭解。
這種情況下，徐階這類老臣的作用就顯得很重要了。