“鄉，三老，掌教化。”

　　“音夫，司獄訟及徵收賦稅。”

　　“遊繳，巡禁盜賊。”

　　“亭，每鄉轄十亭，設亭長。”

　　“裏，一亭十里，設里長，轄百家，並行互相糾舉連坐之法。”

　　“統一度量衡，一切以泰製爲準。”

　　“統一幣制，全國通用三種貨幣，黃金爲上幣，白銀爲中幣，銅錢爲下幣。”

　　“統一文字，臣認爲當由治粟內史李由來主持這項工作，以據秦文“大篆”整理，簡者爲“小篆”，令全國通用。”

　　“爲阻止以後有戰亂髮生，臣還打算採取以下措施。”

　　“一，銷燬兵器，沒收全天下民間的兵器，聚集在咸陽，鑄成鍾等實用器具，並鑄成十二個各重二十四萬斤的大“金”人，放在咸陽宮廷內，作爲這次銷燬兵器行動的見證。”Ｅ

　　“二，毀平國內原諸侯國所有修築的長城及軍事要塞，只保留燕、趙爲防禦匈奴、胡人入侵的長城，以防止亂民據用造亂，同時剷除交通障礙。”

　　“三，掘通原各國爲軍事需要所築的川防，疏通以後作爲水路交通及農田灌溉水利之用。”

　　“四，遷天下豪富十二萬戶至咸陽城，一則加以監視，使他們不再在本土產生分化作用，二則充實國都的財富和繁榮。

　　“五，建修馳道，以咸陽城爲中心，修築輻射全國的馳道。主要幹線有兩條，一往東通往趙、齊海邊，一向東南通往原楚國及新收的南荒地區，以利通訊和軍事的需要。”

　　“以上所述，乃是臣整理好的新的立國制度，郡縣制，希望陛下采納！”

　　聽見左丞相李斯的話，秦始皇嬴政兩眼放光，臉上帶着笑容開口說道：

　　“左丞相真是大才，這個新的立國制度，郡縣制，真是深得朕心啊！不錯，不錯..........”

　　“所以朕決定，左丞相李斯上述之事立刻形成詔書，並將此消息頒佈天下，既然這個新的立國制度是你想出來的，那就由你督

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