之前的福建總督，對於整個地區的主要控制力不足，原因就在於閩地是有着大量土司家族的存在。
福建總督真正掌控的區域，是已經被晟人所控制的平原地區，也就是閩地之中的閩南區域。
而這種地方土司家族，又成爲了當地不可分割的一部分勢力。
危險程度極其高。
陸成安要徹底消化這片地方，地方土司必然是不允許存在的，因爲地方土司，說白了就是特權階級。
皇帝需要一個象徵性的認可，所以給予土司們自治權，能自行管理土人的各項事務。
而土司們，也會合法認可皇帝的地位。
但是，在大地圖上，這一片漆黑的戰爭迷霧，就能知道這些土司是完全不受制於朝廷的。
歷史上的土司叛亂，那能是土司叛亂嗎？
那分明是地方割據勢力的謀反，覺得自己在這塊地方經營大了，經營久了，有這個能力可以做大事，那不如直接趁着對方虛弱狀態，造反奪天下，自己當老大！
事實上，想要從地方勢力起家，攻打天下，是一件比較困難的事情。
陸成安現在就是不斷地擴大自己在閩地的實際控制區域。
萬幸的是，閩地的土司分爲好幾家，並且不是一家獨大的那種強勢土司。
這樣的結構，才能方便陸成安將這些土人政權瓦解。
不把閩地的土司挨個清掉，陸成安還是很擔心建設到一半，自己的商道被土人政權劫掠，那就是對自身發展的重大損失。
而商業發達，是經濟繁榮的必然條件。
值得一提的是，造船技術不是一蹴而就的，陸成安就是知道明朝時期的一些造船圖紙，但是造船圖紙中，一些技術是現階段所沒有的，所以還需要一段時間進行攀升。
可是，海上貿易的頻率越高，相應區域的科技，是自然而然就會攀升上去的。
這是超高需求下，順理成章的技術提升。
收編了田旭率部的土人政權，得到了一千多的人口，田旭可以提供大量閩地山區的視野情況。
陸成安不斷擴大自己的實控區域，是一定需要這些當地人的協助。
三年內，保證閩地的基礎設施得到保障和提升。
六年內，開始發展當地的教育。
這是己方門生和人才挖掘的重要渠道，當地的教育越高，誕生出的人才越多，而陸成安作爲該地的官員，也更容易說服他們爲自己效力。
田旭的歸順，是給其他土司開了一個頭，陸成安乾脆是應召田旭成爲福州府的部將。