大明朝堂改革尚未開始，後宮改革卻悄然啓動。

　　洪武三十一年，六月十五日。

　　馬恩慧召集後宮四司八局十二監所有管事人，宣佈了全新的內宮制度，從伙食問題，到作息時間問題都作了安排，並創造性地加入了探親與月休制度。

　　無論是宮女還是太監，每個月都有兩日休息時間，休息日可以出宮探親，不受約束。

　　每年新春，則准許宮女回家半個月。若路途遙遠，可適當延長。

　　爲了確保後宮新制可以順利施行，馬恩慧下令任何內官不得故意設置障礙，阻礙宮女與太監探親或月休，可適當調休。

　　要求所有出宮太監與宮女，不得對外談起內宮機密，一旦泄密，則取消其所在司或局所有太監與宮女的休假、探親待遇，同時按內宮制度進行處罰。

　　後宮新制，讓沉悶已久的皇宮陷入歡騰，每個宮女與太監都奔走相告，一些宮女、太監更是自發聚集到長安宮外，哭喊着，跪謝皇上、馬皇妃恩典。

　　一時之間，“聖主”與“聖後”之名便傳遍了整個後宮。

　　雙喜站在長安宮門口，看着外面跪拜不起的宮女、太監，眼睛都溼潤了，看着朱允炆與馬恩慧走出來，高聲喊道：“皇上天恩，皇妃天恩。”

　　衆人齊聲呼喊，聲音傳蕩在整個內宮之中。

　　朱允炆看着跪拜不起的衆人，板着臉喊道：“若有人懈怠，辦事不利，朕可是要發怒的，各自回去辦差吧，莫要待在這裏了。”

　　衆人再次跪拜天恩，在其他太監的引導之下，才紛紛散去。

　　“你哭甚麼？”

　　朱允炆見雙喜哽咽，不由問道。

　　雙喜連忙回道：“皇上，咱家這是感動的，現在，咱家感覺活着，有點盼頭了。”

　　朱允炆哈哈笑了起來，說道：“你應該說，活得像個人了。”

　　雙喜嗚嗚點頭。

　　可不是嗎？

　　朱元璋時期的太監活得沒有半點尊嚴，一點錯，都可能被朱元璋活活打死，尤其是朱元璋後期，更是行事狠厲，手段殘忍，以至於所有太監宮女，噤若寒蟬，如履薄冰。

　　馬恩慧見自己丈夫開心，便也放寬了下。陪着朱允炆走在湖邊，看着秀美的風景，有些不放心地說道：“陛下這收心之舉，是爲何而爲？”

　　朱允炆看着湖水中的倒影，總不能說是因爲自己不將太監當人看，結果後來太監被朱棣收買，成了朱棣的人吧。

　　“施恩廣博，才能成爲仁君吧？”

　　朱允炆平靜地說道。

　　馬恩慧重重點了點頭，附和道：“陛下定會成爲萬世明主。”

　　朱允炆擺了擺手，說道：“明主甚麼的，暫且不說。朕只是覺得，來一趟，若不做點事出來，對不起心中抱負。”

　　“來一趟？”

　　馬恩慧疑惑地看着朱允炆。

　　朱允炆並沒有解釋甚麼，伸手抓着馬恩慧的手，說道：“內宮這邊，就交給你了。從今日起，朕需要專心經營朝堂了。”

　　馬恩慧臉有些微紅，朱允炆竟然當着那麼多宮女太監，拉着自己的手。

　　“皇上請放心。”

　　馬恩慧低着頭說道。

　　朱允炆看着羞澀的馬恩慧，輕輕一拉，吻過馬恩慧的眉心，便鬆開了她，帶着一臉憋笑的雙喜等太監離開。

　　翌日，奉天殿，朝會。

　　朱允炆坐在龍椅上，看着滿朝文武，目光中充滿了鬥志。

　　這裏面有些官員朱允炆是認識的，但一些官員，就算是記憶中，也找不出名字來。

　　中樞人員還是認得出的，禮部尚書陳迪，戶部尚書鬱新，刑部尚書暴昭，吏部尚書張紞，工部尚書鄭賜，兵部尚書茹瑺。

　　兵部侍郎齊泰，翰林院修撰黃子澄，翰林院侍講方孝孺，解縉，魏國公徐輝祖，曹國公李景隆，長興侯耿炳文等一批重臣也沒有缺席。

　　這是朱允炆熱孝期間第二次臨朝，上次，還是登基時。

　　朱允炆思索了很久，認爲自己一沒有朱元璋的龍精虎猛，可以一天處理幾百件事；二沒朱元璋的霹靂手段，查出來就殺，殺錯了也沒關係，還能多殺幾個；三沒有過高的智慧，可以掌控百官；四無法忍受沒有業餘活動，沒有片刻休閒的緊湊生活……

　　總而言之，朱允炆是做不到朱元璋那樣，可以直管中樞六部，事無鉅細，事事親躬。

　　朱元璋不喜歡丞相分權，通過“胡惟庸案”裁撤了丞相，將所有權力收攬於自己一身，但朱元璋低估了丞相的作用，也高估了自己的精力。

　　幾乎每一天都有兩百多份奏摺送入朱元璋手中，涉及批覆的事件更是不低於四百件。

　　縱然是朱元璋放過牛，打過仗，體格好，也經不起如此天天熬，最後不得不妥協，從翰林學子中挑選了一批人，幫助自己審閱奏章。

　　而這些翰林學子，便類似於朱元璋的祕書，實際上，這也是明代內閣的雛形。

　　朱允炆不想發出“朕見過凌晨三點皇宮”之類的話，決定將內閣推行出來，代行丞相權，自己握着最終的決策權便可。

　　內監宣讀聖旨：

　　“奉天承運皇帝，制曰：朕承運以來，馭批國事，頗感萬事繁雜，精力無法兼顧。唯恐差池之間，貽誤國民，無顏於太祖。幸賴衆卿家輔佐，朝綱整肅，萬民歸心。”

　　“朕及冠之年，政務經驗不足，當以賢臣爲師，齊心公治乾坤。朕素聞戶部尚書鬱新、吏部尚書張紞，翰林侍講解縉，皆爲大才，有治國之能，特敕鬱、張、解三人爲大學士，內閣閣臣，參政機要。”

　　“改文華殿爲內閣院，中樞六部、十三省一應奏事，皆由通政司遞送內閣，內閣閣臣審閱批註，報送御前。朕加印之後，發至通政司，傳至中樞六部、十三省。”

　　古代宰相，存在着決策權、議政權和行政權。

　　而內閣制度，便是將議政權分給內閣，將行政權分給六部，皇上自己掌控最終的決策權。

　　內閣拋出，衆官員震驚不已，面面相覷，一時之間有些麻木。

　　朱元璋廢掉了丞相，但新皇上，這是一口氣弄了三個丞相啊。

　　雖無宰輔之名，卻行宰輔之事。

　　百官議論紛紛，而戶部尚書鬱新、吏部尚書張紞，翰林侍講解縉三人更是激動不已，尤其是解縉，回家七年，這剛回京師，便被委以重任，可見深得皇上信任。ＨTτPs://M.bīqＵζū.ΝＥＴ

　　三人出班上前，山呼萬歲。

　　朱允炆再次下旨：“命兵部侍郎齊泰爲吏部尚書，翰林院修撰黃子澄爲戶部尚書，方孝孺爲翰林學士，監察內閣。”

　　齊泰、黃子澄、方孝孺連忙跪恩。

　　朱允炆沒有按照歷史走，歷史上，齊泰成爲了兵部尚書，黃子澄成爲了太常卿，擁有參軍國事之權，而方孝孺更幾乎成爲了丞相。

　　這三人，成爲了朱允炆的核心智囊團，最終，朱棣打入了南京！

　　從現在起，歷史要被改寫。

　　齊泰還是別管軍事了，以他的能力，還是管管人事吧。

　　黃子澄雖然沒多少本事，戶部交給他，只要善用人才，還是沒問題的。

　　至於方孝孺，一個處處以“周禮”爲尊的傢伙，幫着自己看着內閣，也免得鬱新、張紞與解縉放肆。

　　內閣推出之後，朱允炆便終於可以將更多的精力放在大局與軍事改革上。在朱允炆看來，爲國君者，不應該事必躬親，而應該適當放權，把控大局。

　　尤其是現在，朱棣依舊是朱允炆最大的敵人，不得不防備，不得不關注。

　　因爲內閣制度的出現，朝會的時間自然也要修改，朱允炆決定在每月初一、十五上朝。

　　平日裏，大家沒事，就不用半夜趕路了，免得摔到溝裏淹死。

　　辰時上班，酉時下班，大概也就是早上八點至下午五點，相對於之前十幾個小時而言，已經是大福利了。

　　朝會結束之後，朱允炆留下了三位閣臣與方孝孺。

　　鬱新有些激動，看着朱允炆，強行壓抑着興奮，說道：“皇上，內閣初開，還請皇上示下，如何運作。”

　　這三個閣臣也不是傻瓜，知道自己只有議政權，不敢擅自決斷，否則，胡惟庸便是自己的下場。

　　早點問清楚紅線在哪裏，說明白甚麼可以做，甚麼不能做，這纔好放心辦事。

　　朱允炆欣賞地看了看眼前的四人，點頭說道：“內閣交付諸位愛卿，朕是放心的。只望諸位齊心，要務當日處理完畢，不可留待明日。可在翰林院，挑選一批人輔助辦事。若遇不決之事，可通報武英殿。”

　　“涉及軍政方面的奏報，應交付五軍都督府處置。至於國家大事，如官員任免、國庫收支等，應及時送覽。若是出現邊疆戰事，更不得延遲片刻，需馬上通報……”

　　朱允炆安排妥當之後，便返回了後宮。

　　大明臣子的執行力是極強的，文華殿改內閣院，閣臣入主，大明朝堂開始了新的生機。

　　次日，朱允炆昭告天下，結束洪武時期的冤案，赦免了一批無辜的人，同時減免了一些困難地區的賦稅，令官府收養鰥寡孤獨廢疾者，賑罹災貧民……